ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 сентября 2009 года N 120/09

О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. N 21/08

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Внести изменения и дополнения в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений на территории Магаданской области, утвержденный приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 01 февраля 2008 года N 21/08, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений на территории Магаданской области, подлежит официальному опубликованию.

Начальник департамента

В.Н. Проказин

Утвержден приказом

департамента природных ресурсов

администрации Магаданской области

от 01 февраля 2008 г. N 21/08

(в ред. приказа от 29 сентября 2009 г. N 120/09)

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, на территории Магаданской области (далее - по предоставлению в пользование участков недр) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Исполнение государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

- Законом Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1 ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823, "Российская газета", N 52, 15.03.1995.);

- Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1 ("Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, ст. 1917);

- Порядком переоформления лицензий на пользование участками недр, утвержденный приказом МПР России от 19 ноября 2003 г. N 1026 ("Российская газета", N 259, 25.12.2003 г., "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 02.02.2004 г.)

- Уставом Магаданской области от 28.12.2001 г. N 218-ОЗ ("Магаданская правда", N 201 (18919), 29.12.2001 г.);

- Положением о Департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 21.08.2008 г. N 325-па;

- Распоряжением администрации Магаданской области и Министерства природных ресурсов от 02.06.2006 г. N 4-р/82-р "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Магаданской области" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 13.03.2006 г.);

- Постановлением администрации Магаданской области от 09.10.2008 г. N 400-па "О порядке предоставления и пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, на территории Магаданской области" ("Магаданская правда" от 14.10.2008 г. N 117);

- Постановлением администрации Магаданской области от 02.03.2006 г. N 46-па "Об утверждении порядка расчета суммы сбора за выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Магаданской области" ("Магаданская правда", N 25 (19546), 08.03.2006 г.);

- Постановлением администрации Магаданской области от 13.04.2006 г. N 93-па "Об утверждении порядка расчета суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Магаданской области" ("Магаданская правда", N 42 (19563), 18.04.2006 г.).

1.3 Организационно-техническое обеспечение предоставления в пользование участков недр осуществляется департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области (далее - Департамент).

Адрес: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14, телефон: (413-2)-607-191, 699-727, E-мail: nedra_dep@regadm.magadan.ru

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом во взаимодействии с:

Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов по Магаданской области;

Муниципальными районами Омсукчанским, Ольским, Хасынским, Северо-Эвенским, Среднеканским, Сусуманским, Тенькинским, Ягоднинским.

Муниципальным образованием "город Магадан".

2.1. Порядок информирования о государственной услуге:

2.1.1. Конечным результатом предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, является:

- оформление и выдача специального государственного разрешения в виде лицензии, включающей установленной формы бланк (Приложение N 1), а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами;

- переоформление лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;

- внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами;

- прекращение права пользования участком недр.

2.1.2. Сведения о месте нахождения, телефоны, адреса электронной почты размещаются на информационном стенде Департамента и на официальном интернет-сайте администрации Магаданской области

График работы Департамента, предоставляющего государственную услугу, предусматривает прием и информирование заинтересованных лиц не менее пяти дней в неделю:

Телефоны: 607-191 (приемная), 623155 (отдел природопользования)

Электронная почта: nedra_dep@maglan.ru

2.1.3. Для получения государственной услуги по предоставлению в пользование участков недр в Департамент необходимо представить следующие документы:

а) для получения первоначального права пользования недрами на аукционной основе:

- предварительная заявка для формирования программы лицензирования участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые установленного образца (Приложение N 2) с приложением следующих документов:

- обзорная карта с указанием участка недр;

- карта, схема или план с предполагаемыми границами лицензионной деятельности с указанием географических координат угловых точек.

б) при переоформлении лицензии на право пользования недрами:

подается заявление (Приложение N 3) от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ (Приложение N 4), подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления. Одновременно с заявкой претендент представляет копии учредительных документов и копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, а также копию лицензии на пользование недрами, подлежащую переоформлению.

При переоформлении лицензии на пользование участком недр претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к вышеуказанным документам представить следующие документы и сведения:

1) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации - копия передаточного акта;

2) в случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации - копия передаточного акта. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр - копия разделительного баланса;

4) в случае если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, - копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами, также претендент должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

5) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

6) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии. Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

в) для внесения изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами подаются следующие документы:

- заявление на внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами (Приложение N 5);

-выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев до дня подачи заявки;

- краткий отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами;

- обоснование необходимости внесения изменений и дополнений с приложением схемы границ лицензионного участка (с указанием географических координат);

- копия бланка лицензии;

- справка налогового органа о внесение платежей за пользование недрами и налога за добычу по состоянию на последний отчетный период;

- проект изменений и дополнений в условия пользования недрами.

г) в случае прекращения права пользования недрами необходимо представить в Департамент следующие документы:

- оригинал лицензии на право пользования недрами со всеми приложениями;

- информационную записку о результатах работ по лицензии;

- справку о сдаче земельного отвода;

- справку о сдаче горного отвода.

Все копии документов, предусмотренные п. 2.1.3. настоящего регламента, должны быть заверены в установленном порядке.

2.1.4. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.