УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2010 года N 415
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Оказание содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа УО и МП НАО от 27 июня 2012 года N 337
____________________________________________________________________
Во исполнение замечаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу согласно заключению по результатам проведения антикоррупционной экспертизы и экспертному заключению от 30.06.2010 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Оказание содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи".
2. Приказ от 17 мая 2010 г. N 202 считать недействительным.
Исполняющий обязанности
Начальника Управления образования
и молодежной политики
Ненецкого автономного округа
Н.В. Подшивалова
Утвержден Приказом
Управления образования
и молодежной политики
Ненецкого автономного округа
от "18" ноября 2010 г. N 415
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Оказание содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи"
I. Общие положения
1. Административный регламент Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа (далее - Управление) по исполнению государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной услуги.
2. Исполнение государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 N 223-ФЗ;
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 N 138-ФЗ (далее - ГПК РФ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (далее - постановление N 217);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (далее - постановление N 423);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (далее - Административный регламент Министерства образования и науки РФ);
Положением "Об Управлении образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа", утвержденным постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 27.12.2007 N 280-п.
3. Структурным подразделением, непосредственно исполняющим государственную услугу, является отдел опеки и попечительства Управления, являющийся также региональным оператором банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – отдел опеки и попечительства Управления).
Государственная услуга исполняется государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа.
4. В процессе исполнения государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
органами опеки и попечительства других регионов Российской Федерации (далее - органы опеки и попечительства);
органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в том числе с отделом охраны прав детства Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район";
образовательными, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
иностранными государственными органами и организациями и иностранными некоммерческими неправительственными организациями, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации в установленном порядке через свои представительства (далее - иностранные организации);
судебными органами;
правоохранительными органами;
средствами массовой информации. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно
II. Требования к предоставлению государственной услуги
5. Информация о государственной услуге доводится до сведения заявителей по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, а также размещается:
на официальном Интернет-сайте Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru, раздел "Административная реформа", подраздел "Стандарты и регламенты государственных услуг"
на информационном стенде, размещенном в Управлении,
адрес Управления: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Оленная, д.25
телефоны отдела опеки и попечительства Управления:
8 (818 53) 4-23-97; региональный оператор: 8 (818 53) 4-19-73,
Адрес электронной почты (e-mail): center@atnet.ru
Часы приема посетителей отдела опеки и попечительства Управления:
Понедельник – с 14.00 до 17.00, среда – с 9.00 до 12.00.
В другие дни прием по предварительной записи по телефонам, указанным выше.
6. На официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа размещается текст настоящего Административного Регламента по исполнению государственной услуги по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.
7. Информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется отделом опеки и попечительства УО МП НАО при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
8. Отдел опеки и попечительства УО МП НАО проводит консультации по следующим вопросам:
а) порядка передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство) или в приемную семью детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
б) подготовки документов для устройства ребенка в семью;
в) порядка получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях;
г) порядка осуществления контроля за детьми, переданными на воспитание в семьи;
д) сроков исполнения государственной услуги;
е) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
9. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 8 настоящего Регламента, предоставляются отделом опеки и попечительства Управления в течение всего срока исполнения государственной услуги.
10. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Контактные телефоны и адрес электронной почты (e-mail) Управления указаны в пункте 5 настоящего Регламента.
11. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в отделе опеки и попечительства Управления в приемные дни и часы, указанные в пункте 5 настоящего Регламента.
Помещение отдела опеки и попечительства Управления включает места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Каждое рабочее место специалистов в помещении для консультирования оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
12. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего государственные услуги;
- времени работы и перерыва на обед.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела опеки и попечительства Управления лаконично и в вежливой форме консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренном пунктом 8 настоящего Регламента.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
III. Административные процедуры
14. При выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" отдел опеки и попечительства Управления ведет учет таких детей и избирает форму устройства детей.
В случае выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального района "Заполярный район" учет таких детей и избранием форм устройства занимается отдел охраны прав детства Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район".
Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.
15. В качестве заявителей для принятия ребенка в свою семью могут выступать граждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - граждане), а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи (далее - граждане Российской Федерации), а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
16. Граждане Российской Федерации обращаются в отдел опеки и попечительства Управления непосредственно (лично).
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства вправе обратиться в Управление лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
17. Гражданин Российской Федерации предъявляет специалисту отдела опеки и попечительства Управления паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
18. Специалисты отдела опеки и попечительства Управления консультируют граждан по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по подготовке необходимых документов.
19. Специалисты отдела опеки и попечительства Управления составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих принять ребенка в свою семью.
Документы, предъявляемые гражданами, желающими принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в органы опеки и попечительства
20. Документы, предъявляемые кандидатами в усыновители - гражданами Российской Федерации:
Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, оставшегося без попечения родителей, подают в отдел опеки и попечительства Управления заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов (п.6 раздела II Постановления N 275):
а) краткая автобиография;
б) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
в) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
