ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ И ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2010 года N 27

Об утверждении административного регламента

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказываю:

1.Утвердить в новой редакции Административный регламент по исполнению Государственной инспекцией по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства.

2. Признать утратившим силу Административный регламент по исполнению Государственной инспекцией по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства утвержденный приказом Государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа от 29.05.2009 N 14-П.

Исполняющий обязанности

начальника С.В. Вытовтов

Утвержден

Приказом Государственной инспекции

по строительному надзору и жилищному

контролю Ненецкого автономного округа

от "29" апреля 2010 года N 27

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по исполнению Государственной инспекцией по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции.

Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства.

1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции.

Исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. N 1086 "О Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации";

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

Приказом Минрегиона РФ от 26.06.2009 N 239 "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации";

Приказом Госстроя РФ от 18.07.2002 N 149 "Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства и жилищной сфере";

Приказом Генпрокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Уставом Ненецкого автономного округа;

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2008 г. N 4-п "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа".

При исполнении данной государственной функции следует руководствоваться также и иными принятыми или принимаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими решениями Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, Уставом и законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа и главы Администрации Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, судебными актами (постановлениями, определениями и решениями судов), связанными с областью применения данной государственной функции.

1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию.

1.3.1. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства исполняется Государственной инспекцией по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа (далее – Инспекция).

1.3.2. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по контролю в установленной сфере деятельности, (составлять протоколы об административном правонарушении и давать предписания об устранении выявленных нарушений) являются:

- начальник Инспекции;

- заместитель начальника Инспекции

- начальник отдела жилищного контроля Инспекции;

- главные специалисты отдела жилищного контроля Инспекции;

- ведущие специалисты отдела жилищного контроля Инспекции.

1.3.3. Инспекция при исполнении возложенных на нее функций взаимодействует с другими государственными органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный контроль. Порядок осуществления взаимодействия определяется действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, положениями о соответствующих контролирующих и надзорных органах, рабочими соглашениями Инспекции с указанными органами.

1.3.4. Начальник Инспекции, заместитель начальника Инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, частями 4, 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.

1.4.1. Процедура исполнения государственной функции по проведению контрольных мероприятий завершается составлением соответствующих документов (актов проверки, предписаний, протоколов), письменным ответом на заявление.

1.5. Требования к порядку исполнения государственной функции.

1.5.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Инспекции по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 23-А, офис 103 посредством размещения в помещении Инспекции информационных стендов с информацией о порядке предоставления государственной функции, а также по телефонам: (81853) 4-83-50, 4-84-73, 4-62-16, факсам 4-84-73, 4-62-16, электронной почте: e-mail: gos-insp-nao@rambler.ru, посредством размещения информации о порядке предоставления государственной функции в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа по электронному адресу: http://www.adm-nao.ru.

1.5.2. На информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа по электронному адресу: http://www.adm-nao.ru размещаются следующие информационные материалы:

- описание процедуры предоставления государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схем;

- место предоставления государственной функции, график приема получателей государственной функции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес Интернет-сайта;

- перечень документов, требуемых от получателя государственной функции при оказании государственной функции;

- перечень лиц, имеющих право на получение государственной функции и требования, предъявляемые к ним;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления государственной функции.

1.5.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной функции предоставляются начальником Инспекции, заместителем начальника Инспекции – начальником отдела жилищного контроля Инспекции и специалистами отдела жилищного контроля Инспекции.

Информация предоставляется по вопросам:

- предоставления государственной функции;

- срока рассмотрения заявления;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной функции.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах должностных лиц Инспекции приводится в главе 2.3 к настоящему Административному регламенту.

1.5.4. Сроки исполнения государственной функции определяются в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации".

1.5.5. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

1.5.5.1. В исполнении государственной функции может быть отказано в случаях:

- предоставления заведомо недостоверной или искаженной информации;

- представления не полного комплекта документов, необходимых для исполнения государственной функции.

1.5.5.2. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, которые представляются заявителями в Инспекцию:

1) при направлении обращений и заявлений о возникновении угрозы причинения или о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- удостоверение личности (для ознакомления);

- надлежащим образом оформленное обращение или заявление, содержащее подробные сведения о возникновении угрозы причинения или о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2) при нарушении прав потребителей:

- удостоверение личности (для ознакомления);

- надлежащим образом оформленное обращение или заявление, содержащее подробные сведения о фактах нарушения прав потребителя (заявителя);

- правоустанавливающие документы на жилое (нежилое) помещение в многоквартирном доме, на жилой дом (свидетельство о праве собственности, договор приватизации), договор управления многоквартирным домом – для собственников помещений;

- договор найма жилого помещения, договор аренды – для нанимателей и арендаторов помещений;

- договоры о предоставлении коммунальных услуг;

- договоры о выполнении работ и услуг;