АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 сентября 2012 года N 254-п

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание условий для развития детей в учреждениях культуры Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 11 ноября 2013 года N 399-п
____________________________________________________________________

{В редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 13.12.2012 N 379-п}

В соответствии с распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.07.2012 N 70-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Создание условий для развития детей в учреждениях культуры Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2011 N 149-п "Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ненецкого автономного округа, их формирования и реализации", Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Создание условий для развития детей в учреждениях культуры Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации

Ненецкого автономного округа

по строительству, транспорту, энергетике

и жилищно-коммунальному хозяйству

Ю.Е. Тельтевский

Утверждена

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 07.09.2012 N 254-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2013 - 2015 ГОДЫ" Паспорт долгосрочной целевой программы "Создание условий для развития детей в учреждениях культуры Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В своем ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года Президент Российской Федерации отметил: "Одновременно в регионах и на местах надо уделять особое внимание улучшению ситуации в учреждениях культуры, которые непосредственно работают с детьми, я имею в виду школы искусств, музеи, клубы, библиотеки. Они в сложном положении, и Правительство должно помочь территориям в реализации программ в этой сфере".

Данная программа разработана в соответствии с п. 7 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. (Пр-3884 от 26 декабря 2911 года), согласно которому необходимо разработать и реализовать региональные программы, направленные на улучшение ситуации в учреждениях культуры, которые непосредственно работают с детьми, в срок до 1 июля 2012 г.

В ведении Управления культуры Ненецкого автономного округа находится пять государственных бюджетных учреждений культуры. Все эти учреждения, действуя в рамках уставных задач, обеспечивают целенаправленную работу с детьми в свободное от учебы время: развивают творческие способности, удовлетворяют их разносторонние интересы и запросы в области культуры, создают условия для общественной активности и самостоятельности, просвещают и воспитывают, обеспечивают условия для отдыха.

На рубеже веков чтение детей и взрослых стало осознаваться властью и обществом как государственная проблема. В течение последних 10 - 15 лет детское чтение переживает явный кризис, и многим группам, пока что читающих детей, угрожает опасность отторжения от книжной культуры.

Большая работа по приобщению детей к книге и чтению проводится ГБУК "Ненецкая центральная библиотека имени А.И. Пичкова. Отдел по работе с детьми обслуживает дошкольников, учащихся 1-9 классов, руководителей детского чтения (родителей, воспитателей, педагогов). Фонд отдела составляет более 42000 экземпляров документов по разной тематике и ежегодно увеличивается на 3000 экземпляров. Выписывается 78 названий газет и журналов. Обслуживается 3500 читателей, 35000 - ежегодная посещаемость. Читателям предложено 3 компьютеризированных рабочих места для самостоятельной работы. При отделе второй год работает Клуб семейного чтения "Что может быть чудесней книги".

Самым многолюдным и посещаемым местом является читальный зал отдела, где работают выставки по всем отраслям знаний, проводятся мероприятия, направленные на популяризацию книги и чтения, все больше детей обращаются к компьютерам для подготовки домашних заданий, написанию рефератов. Отдел пользуется большой популярностью среди школьников, все чаще и чаще постоянными гостями становятся дошкольники и их родители. Техническая оснащенность отдела не позволяет учитывать все интересы пользователей в освоении новых технологий. Кроме этого разрастаются фонды, что вызывает сложности с их размещением.

Требуется создание нового интерьера читального зала и абонементов отдела, располагающих к удобному и комфортному времяпровождению юных читателей. Правильное размещение фондов позволит расширить пространство для обслуживания читателей. Очень важно направить внимание на семейное чтение, где знакомство с книгой в раннем детстве является важнейшим моментом в последующем формировании навыков чтения. Многие проблемы поможет решить создание медиазала при отделе по работе с детьми ГБУК "Ненецкая центральная библиотека имени А. И. Пичкова".

Отторжение подрастающего поколения от отечественной культуры, от накопленного общественно-исторического опыта - одна из серьёзных проблем нашего времени. Первостепенной задачей является его духовное, нравственное возрождение, которое невозможно осуществить, не усваивая культурно-исторический опыт народа, создаваемый веками громадным количеством поколений. ГБУК "Этно-культурный центр Ненецкого автономного округа" является ведущим учреждением в округе, решающим данную задачу. Ничто так не способствует формированию и развитию личности, её творческой активности, как обращение к народным традициям, обрядам, народному творчеству. Очень важно сделать родителей союзниками в деле воспитания детей. Детские творческие фольклорные группы, клубы ГБУК "Этно-культурный центр НАО" - это вид организации совместного труда и творчества детей и родителей. Организация работы таких клубных формирований, их развитие, привлечение новых участников требуют достаточных финансовых вложений.

Духовно-нравственное становление подрастающего поколения невозможно без воспитания любви к родине, своему краю, без осознания и понимания окружающего мира. Музеи, как хранители общечеловеческой истории, являются источником полноценной информации. Но существует проблема привлечения детей в музей. В наше время дети и подростки, осваивая виртуальный мир, получают через интернет представление об окружающем мире, которое оказывает влияние на формирование мировоззрения в целом. Знания, полученные детьми подобным образом, с приложением минимума усилий, в большинстве случаев носят поверхностный характер. В век научно - технического прогресса, компьютерных и интернет-технологий меняются формы музейной коммуникации, и музеям необходимо учитывать требования, предъявляемые эпохой. Необходимо разумное сочетание активного и пассивного способов познания мира. Поэтому музеи, как хранители общечеловеческой истории, должны строить свою работу так, чтобы привлечь внимание детей к активному познанию мира, сосредоточив их внимание на множестве реальных вещей и событий. Для этого, наряду с укоренившимися и доказавшими свою состоятельность формами, необходимо использовать новые технологии.

Организация свободного времени для семей, имеющих маленьких детей, остаётся проблемой для нашего заполярного города. Не имеется помещений и условий для того, чтобы родители могли спокойно посещать мероприятия учреждений культуры, расположенных в здании Культурно-делового центра "Арктика", где проходит основная масса различных мероприятий, творческих занятий. Также в Культурно-деловом центре "Арктика" существует проблема с помещениями для занятий детских творческих коллективов. Сегодня мы наблюдаем, повышенный интерес со стороны подрастающего поколения к современной и классической хореографии, в связи с этим увеличивается количество желающих заниматься танцами. Имеющегося на базе ГБУК "Культурно-деловой центр НАО" танцевального класса недостаточно для полноценной творческой деятельности детских танцевальных коллективов и создания новых танцевальных студий и кружков. Танцевальный класс не оборудован душевыми кабинами, комнатой отдыха для родителей, ожидающих детей после занятий.

Современные технологии в области постановок театральных спектаклей, массовых культурных мероприятий, торжественных и иных программ для детей развиваются и идут вперёд. Техническое оснащение Культурно-делового центра "Арктика" недостаточно для производства качественной звукозаписи, для организации студийной работы с детьми по постановке голоса и вокала, для поддержки и развития одаренных детей.

Решение имеющихся проблем, препятствующих развитию деятельности учреждений культуры в работе с детьми, необходимо осуществить с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов. Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач в деле духовно-нравственного просвещения и воспитания детей, организации их досуга.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является создание оптимальных условий в учреждениях культуры Ненецкого автономного округа для духовно-нравственного, интеллектуального и творческого развития детей, удовлетворения их творческих и дополнительных образовательных потребностей.

Задачи программы:

Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих задач:

- расширение спектра государственных услуг, предоставляемых детям учреждениями культуры;

- улучшение и модернизация материально-технической базы учреждений культуры, работающих с детьми;

- внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.

Программа рассчитана на три года: с 2013 по 2015 год.

Заявленный срок реализации Программы является необходимым и достаточным для получения ощутимых результатов. Меньший срок реализации Программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер. Больший срок реализации Программы ведет к сложностям в прогнозировании предполагаемых результатов и усложняет оценку граничных значений показателей эффективности реализации Программы.

Программа будет реализована в один этап - за 2013-2015 годы.

III. Перечень программных мероприятий

1. Улучшение материально-технической базы для развития деятельности детских творческих коллективов и ведения информационно-просветительной работы с детьми;

2. Реконструкция и оснащение помещений для организации работы вновь создаваемых детских коллективов и досуговых мероприятий.

Перечень программных мероприятий изложен в Приложении N 1.

IV. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств окружного бюджета.

Стоимость Программы рассчитана в ценах текущих лет.

Объем финансирования Программы за счет средств окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год.

Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам изложено в таблице 2 Приложения N 1.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается исполнителями программных мероприятий - Государственными бюджетными учреждениями культуры: "Ненецкий краеведческий музей", "Историко-культурный и ландшафтный музей-заповедник "Пустозерск", "Этно-культурный центр Ненецкого автономного округа", "Культурно-деловой центр Ненецкого автономного округа", "Ненецкая центральная библиотека имени А.И. Пичкова", которые несут ответственность за достижение конечных результатов Программы и рациональное использование бюджетных средств, выделяемых на ее исполнение.

Государственным заказчиком Программы является Управление культуры Ненецкого автономного округа. Государственный заказчик Программы отвечает за реализацию Программы, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств окружного бюджета, разрабатывает и представляет в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа сводные бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год и плановый период, а также отчитывается перед Администрацией Ненецкого автономного округа о ходе реализации Программы.

Внесение изменений в Программу, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации, осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

VI. Ожидаемые результаты Программы

Социально-экономический эффект реализации Программы выражается в:

- модернизации и совершенствовании библиотечно-информационного обслуживания детей, развитии семейного чтения;

- обеспечении доступа детей к информационным ресурсам с использованием новейших информационных технологий;

- повышении уровня оснащения учреждений культуры необходимым оборудованием;

- увеличении количества посещаемости учреждений культуры детьми и подростками, увеличении числа участников детских клубных формирований учреждений культуры округа.