(с изменениями на 20 мая 2020 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2012 N 212-п, от 20.02.2013 N 55-п, от 08.04.2013 N 136-п, от 19.09.2013 N 344-п, от 04.03.2014 N 75-п, от 05.03.2015 N 37-п, от 27.12.2019 N 338-п, от 20.05.2020 N 124-п)
Администрация Ненецкого автономного округа, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п, постановляет:
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2013 N 55-п, от 04.03.2014 N 75-п, от 05.03.2015 N 37-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2013 N 55-п, от 08.04.2013 N 136-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
И.А.КУЗНЕЦОВ
ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ И СПЕЦИАЛЬНЫМ ТАРИФАМ
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 27.12.2019 N 338-п, от 20.05.2020 N 124-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидии за счет средств окружного бюджета в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа, а также в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) перевозчик - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам;
2) регулируемый тариф - тариф, установленный перевозчиком, не превышающий предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа;
3) специальный тариф - тариф, установленный перевозчиком в размере 50 процентов от регулируемого тарифа, для следующих категорий граждан Российской Федерации:
лица в возрасте до 23 лет включительно;
женщины, достигшие возраста 50 лет;
мужчины, достигшие возраста 55 лет;
4) межмуниципальная перевозка - перевозка пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа.
3. Субсидия предоставляется Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, утвержденных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя средств окружного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Право на получение субсидии предоставляется перевозчикам, имеющим:
1) действующий сертификат эксплуатанта;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2020 N 124-п)
2) на праве собственности или ином законном основании воздушные суда с действующим сертификатом летной годности.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) осуществление перевозчиком межмуниципальных перевозок в соответствии с расписанием движения, согласованным с Департаментом (далее - расписание);
2) возникновение у перевозчика недополученных доходов в связи с оказанием услуг по межмуниципальной перевозке по регулируемым и специальным тарифам;
3) наличие заключенного между Департаментом и перевозчиком соглашения о предоставлении из окружного бюджета субсидии (далее - Соглашение).
6. Соглашение заключается по типовой форме, установленной исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию и реализации государственной политики в финансовой сфере.
7. Соглашение должно предусматривать согласие перевозчика на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8. Перевозчик на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
1) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
9. Положения пункта 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации к перевозчику в рамках настоящего Порядка не применяются.
10. Для заключения Соглашения перевозчик предоставляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о заключении Соглашения, подписанное перевозчиком, скрепленное печатью (при ее наличии), с указанием банковских реквизитов и информации, подтверждающей соответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) копию сертификата эксплуатанта;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2020 N 124-п)
3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании воздушных судов с действующим сертификатом летной годности;
4) копии учредительных документов (для юридических лиц);
5) копию расписания на год, в котором планируется выполнение межмуниципальных перевозок по регулируемым и специальным тарифам;
6) копию акта перевозчика об утверждении регулируемых и специальных тарифов на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом на год, в котором планируется выполнение межмуниципальных перевозок по маршрутам, предусмотренным расписанием;
7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или ее копию), выданную не позднее одного месяца до даты приема заявления (для юридических лиц);
8) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или ее копию), выданную не позднее одного месяца до даты приема заявления (для индивидуальных предпринимателей).
11. Копии документов должны быть заверены перевозчиком, скреплены печатью (при ее наличии).
12. Перевозчик вправе не предоставлять в Департамент документы, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 10 настоящего Порядка.
В этом случае Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, распечатывает на бумажном носителе сведения о перевозчике с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подлинность которых заверяется специалистом Департамента.
13. Департамент регистрирует заявление о заключении Соглашения и предоставленные с ним документы в день их поступления.
14. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и предоставленных перевозчиком документов рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
15. При отсутствии оснований для отказа в заключении Соглашения последнее заключается не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
16. В случае отказа в заключении Соглашения Департамент письменно уведомляет перевозчика не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, с указанием основания для отказа и возвращает предоставленные им документы.