АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2012 года N 184-п
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ, ЭКОНОМИКИ И ИМУЩЕСТВА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации НАО
от 09.10.2012 N 295-п, от 30.12.2014 N 532-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 24 августа 2015 года N 265-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", законом Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 года N 659-ОЗ "Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа
постановляет:
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН
Утвержден
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 04.07.2012 N 184-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ, ЭКОНОМИКИ И ИМУЩЕСТВА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации НАО
от 09.10.2012 N 295-п, от 30.12.2014 N 532-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), законом Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 года N 659-ОЗ "Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа" в целях обеспечения использования по назначению и сохранности государственного имущества Ненецкого автономного округа, закрепленного в установленном порядке за государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа, государственными учреждениями Ненецкого автономного округа на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - государственное имущество).
Требования настоящего Порядка распространяются на проведение проверок физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в пользование которых передано государственное имущество.
1.2. Порядок устанавливает единые требования к проведению Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа (далее - ДФЭИ НАО) мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества (далее - контрольные мероприятия).
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
1.3. Цели и задачи контрольных мероприятий:
1.3.1. Обеспечение правомерности распоряжения и использования по назначению государственного имущества, в том числе:
выявление государственного имущества, распоряжение которым осуществляется с нарушением законодательства, неправомерно используемого, неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества;
приведение правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в отношении государственного имущества и правоотношений, связанных с распоряжением государственным имуществом и его использованием, в соответствие законодательству.
1.3.2. Обеспечение сохранности государственного имущества, в том числе:
обеспечение мер по предупреждению нарушения порядка распоряжения и использования (в том числе порядка учета) государственного имущества, его порчи, уничтожения и иного незаконного выбытия из собственности Ненецкого автономного округа;
выявление государственного имущества, не учтенного в Реестре государственного имущества Ненецкого автономного округа, и обеспечение его учета, а также выявление иных нарушений установленного порядка учета государственного имущества.
1.4. Плановые контрольные мероприятия (плановые проверки) осуществляются путем проведения документарных и выездных проверок предприятий и учреждений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иных физических лиц, у которых в пользовании находится государственное имущество (далее также - проверяемое лицо), в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного ДФЭИ НАО плана проверок, с периодичностью не чаще чем один раз в три года.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
1.5. Внеплановые контрольные мероприятия (внеплановые проверки) осуществляются путем проведения документарных и выездных проверок проверяемых лиц в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6. Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий (внеплановых проверок) является:
1.6.1. Истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
1.6.2. Поступление в ДФЭИ НАО обращений, заявлений и информации, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
1.6.3. Распоряжение ДФЭИ НАО, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
1.7. Перечень должностных лиц Департамента финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа, осуществляющих региональный государственный контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Ненецкого автономного округа, утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
II. Порядок формирования плана проверок
2.1. В целях осуществления контрольных мероприятий ДФЭИ НАО утверждает ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок).
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
2.2. При составлении плана проверок учитываются предложения губернатора Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, в ведомственном подчинении которых находятся предприятия и/или учреждения, информация Счетной палаты Ненецкого автономного округа, а также предложения прокуратуры Ненецкого автономного округа.
Предложения представляются в ДФЭИ НАО до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и должны сопровождаться указанием причин необходимости проведения проверок.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
2.3. Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение трех лет со дня:
2.3.1. Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.3.2. Окончания проведения последней плановой проверки проверяемого лица.
2.4. Проект плана проверок ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется ДФЭИ НАО для рассмотрения в прокуратуру Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
Доработанный с учетом предложений прокуратуры Ненецкого автономного округа проект плана проверок утверждается ДФЭИ НАО.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
2.5. Утвержденный план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется ДФЭИ НАО до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Ненецкого автономного округа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
(в ред. постановлений администрации НАО от 09.10.2012 N 295-п, от 30.12.2014 N 532-п)
2.6. Планы проверок размещаются на официальном сайте ДФЭИ НАО в сети Интернет, за исключением сведений планов проверок, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
2.7. В случае внесения изменений в план проверок сведения о внесенных изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Ненецкого автономного округа на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, нарочным либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте ДФЭИ НАО в сети Интернет.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
III. Порядок организации проверок
3.1. Проверки проводятся на основании распоряжения ДФЭИ НАО о проведении плановой проверки или проведении внеплановой проверки.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
3.2. ДФЭИ НАО уведомляет в установленный срок проверяемое лицо о проведении проверки.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
Во время проведения проверки лица, уполномоченные на ее проведение, не должны вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность проверяемого лица, давать оценки и заключения.
3.3. Проверяемое лицо, в отношении которого проводится проверка, обязано предоставить необходимые для проведения проверки документы.
3.4. В период подготовки к проверке собирается предварительная информация, анализируются данные Реестра государственного имущества Ненецкого автономного округа.
3.5. Количество дней, отведенных на проведение контрольных мероприятий, зависит от состава и количества государственного имущества, находящегося в распоряжении или пользовании проверяемого лица, месторасположения указанного имущества, а также объема документов, представляемых для проведения проверки.
3.6. Распоряжение ДФЭИ НАО о проведении проверки либо его заверенная копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим контрольные мероприятия, проверяемому лицу одновременно со служебным удостоверением.
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
3.7. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
3.8. При проведении контрольных мероприятий лица, уполномоченные на проведение проверки, имеют право:
3.8.1. Проверять первичные документы, бухгалтерские документы, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, статистическую и иную отчетность, планы, приказы, переписку, иные документы, связанные с предметом проверки.
3.8.2. Запрашивать и получать письменные объяснения проверяемых лиц, а также необходимые справки по вопросам, возникающим в ходе проверки.
3.8.3. Знакомиться с фактическим наличием, состоянием и порядком распоряжения и использования государственного имущества путем проведения его осмотра.
3.8.4. Проверять наличие иных пользователей (арендаторов, ссудополучателей и т.п.) государственного имущества.
3.9. После завершения контрольных мероприятий лицами, уполномоченными на проведение проверки, в соответствии со статьей 16 Федерального закона оформляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается проверяемому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляется в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.10. Утратил силу. - Постановление администрации НАО от 09.10.2012 N 295-п.
3.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений, допущенных проверяемым лицом, ДФЭИ НАО:
(в ред. постановления администрации НАО от 30.12.2014 N 532-п)
3.11.1. Выдает предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
3.11.2. Принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.11.3. Утратил силу. - Постановление администрации НАО от 09.10.2012 N 295-п.
3.12. В случае несогласия с обстоятельствами, изложенными в акте проверки, проверяемое лицо в течение пятнадцати дней со дня получения акта проверки вправе направить в ДФЭИ НАО письменные аргументированные возражения по нему в целом или по его отдельным положениям. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в ДФЭИ НАО.
(в ред. постановлений администрации НАО от 09.10.2012 N 295-п, от 30.12.2014 N 532-п)
