АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 2012 года N 16-п
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий (грантов) из окружного бюджета на реализацию социальных проектов некоммерческих организаций
{Признан утратившим силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 12.02.2013 N 49-п}
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Ненецкого автономного округа от 19 апреля 2011 года N 20-оз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 10 сентября 2010 года N 177-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Информационное обеспечение субъекта Российской Федерации - Ненецкого автономного округа в 2011 – 2013 годах", а также в целях стимулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ненецкого автономного округа Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий (грантов) из окружного бюджета на реализацию социальных проектов некоммерческих организаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г. Фёдоров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 01.02.201 2 г. N 16-п
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении субсидий (грантов) из окружного бюджета на реализацию социальных проектов некоммерческих организаций
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет размер и порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на реализацию социальных проектов некоммерческих организаций (далее - гранты) в целях поддержки некоммерческих организаций, осуществляющих социально-значимую деятельность и реализующих социально ориентированные проекты на территории Ненецкого автономного округа.
2. В соответствии с ведомственной целевой программой "Информационное обеспечение субъекта Российской Федерации - Ненецкого автономного округа в 2011 – 2013 годах", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 10 сентября 2010 года N 177-п (далее - Программа) предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.
Организатором конкурса является Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа (далее - Управление).
3. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на указанные цели.
II. Условия конкурса
4. В конкурсе могут принять участие некоммерческие организации, удовлетворяющие следующим требованиям:
1) зарегистрированные на территории Ненецкого автономного округа в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляющие деятельность социально ориентированного характера, соответствующую уставным целям;
3) имеющие расчетный счет в валюте Российской Федерации (в рублях);
4) не имеющие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
Не могут являться участниками конкурса государственные корпорации, государственные компании, общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
5. К участию в конкурсе допускаются социальные проекты некоммерческих организаций по следующим направлениям:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, демографии, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, содействие указанной деятельности;
10) содействие духовно-нравственному развитию и патриотическому воспитанию личности;
11) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;
12) содействие занятости населения;
13) деятельность по осуществлению медицинской и социальной реабилитации ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, подвергшихся радиации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
14) деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
15) деятельность в сфере защиты прав и законных интересов малочисленных народов Севера.
В конкурсе не могут участвовать исследовательские проекты и проекты, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
6. Для участия в конкурсе могут быть заявлены социальные проекты, реализация которых начата не ранее 1 января и должна быть завершена до 1 декабря текущего года.
III. Организация подготовки и порядок проведения конкурса
7. Решение о проведении конкурса и утверждении состава конкурсной комиссии принимается Управлением в форме распоряжения. 8. Управление формирует конкурсную комиссию из представителей Управления, иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа (не менее одного представителя от каждого органа, курирующего отрасль социальной сферы), представителей Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (не менее двух), независимых экспертов (не менее одного). Председателем конкурсной комиссии является начальник Управления, секретарем - представитель Управления. Общее число членов комиссии должно быть не менее девяти человек.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
Организация деятельности конкурсной комиссии осуществляется Управлением.
9. Извещение о проведении конкурса публикуется в общественно-политической газете "Няръяна вындер" и размещается на сайте www.adm-nao.ru не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
1) название конкурса;
2) требования к участникам конкурса;
3) сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
5) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
10. Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет в Управление заявку, которая должна содержать:
1) титульный лист заявки, описание проекта и календарный план реализации проекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) копию Устава;
4) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
11. Некоммерческая организация может представить в составе одной заявки не более двух социальных проектов. Кроме этого, она вправе участвовать в представлении на конкурс еще одного социального проекта в составе исполнителей по проектам, осуществляемым совместно с другими организациями. При подаче совместной заявки представляется коллективное заявление о партнерстве по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
12. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях.
Заявка должна быть сброшюрована в одну папку (том) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты титульный лист заявки с перечнем документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
13. Заявка на бумажном и электронном носителях запечатывается в конверт с указанием "Заявка на конкурс социальных проектов некоммерческих организаций для предоставления грантов из окружного бюджета" и представляется в Управление непосредственно или направляется почтовым отправлением.
Отзыв заявок и внесение в них изменений допускается до окончания срока подачи заявок.
14. Управление последовательно осуществляет следующие действия:
1) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе в течение установленного срока приема заявок;
2) в течение срока приема заявок на участие в конкурсе организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок;
3) проверяет соответствие заявок и их подателей установленным настоящим Положением требованиям. Результаты проверки оформляются протоколом, подписываемым начальником Управления.
В случае соответствия заявок и их подателей соответствующим требованиям заявки регистрируются в реестре заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и передаются в конкурсную комиссию.
15. Не подлежит передаче в конкурсную комиссию для дальнейшего рассмотрения заявка:
1) не соответствующая требованиям, установленным настоящим Положением;
2) поступившая в Управление по истечении срока приема заявок;
3) податель которой не соответствует критериям, установленным в п. 4 настоящего Положения.
16. Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней после окончания срока приема заявок проводит оценку поданных заявок путем заполнения каждым членом конкурсной комиссии оценочной формы заявки в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.
Заявки оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с качественными и количественными критериями, указанными в оценочной форме заявки.
По результатам оценки составляет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором указывается список участников конкурса, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению.
К дальнейшему рассмотрению допускаются заявки, получившие оценку не ниже 3 баллов.
17. При дальнейшем рассмотрении заявок членами конкурсной комиссии заполняется лист оценки конкурсных заявок (приложение N 5 к настоящему Положению), в котором каждый член комиссии оценивает качество социального проекта в целом (от 1 до 5). Высший бал (лучшее качество проекта) - 1, низший бал (худшее качество проекта) – 5.
После оценки всех заявок листы оценки конкурсных заявок передаются членами комиссии секретарю для определения суммарного значения качественных оценок социальных проектов, определенных каждым из членов комиссии, и подготовки итогового рейтинга заявок.
18. После формирования итогового рейтинга заявок конкурсной комиссией устанавливается минимальное значение итогового рейтинга заявки, при котором ее податель признается победителем конкурса, определяются победители конкурса и размеры грантов.
Минимальное значение итогового рейтинга заявки, при котором ее податель признается победителем конкурса, определяется исходя из числа участников конкурса, среднего рейтинга заявок на участие в конкурсе и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на предоставление грантов.
19. Размер гранта соответствует сумме, запрашиваемой победителем для реализации социального проекта в соответствии с заявкой при соблюдении условий, указанных в п. 25 настоящего Положения, но не может составлять более 300 тыс. рублей.
20. Очередность предоставления грантов определяется на основании итоговых рейтинговых оценок заявок (начиная от меньшего показателя к большему). В случае равенства итоговых рейтинговых оценок заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
21. Оценка конкурсных заявок конкурсной комиссией должна быть завершена в срок не позднее 14 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
22. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором указываются итоговый рейтинг заявок, победители конкурса и распределение грантов между ними.
Секретарь конкурсной комиссии подготавливает реестр победителей конкурса по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
23. Управление в течение 3 рабочих дней после подведения итогов конкурса направляет информацию о них в общественно-политическую газету "Няръяна вындер" для опубликования, а также размещает ее на сайте www.adm-nao.ru.
IV. Порядок предоставления грантов победителям конкурса
и осуществления контроля за использованием грантов
24. Управление в течение 5 рабочих дней после определения победителей конкурса издает распоряжение о предоставлении грантов, о чем письменно уведомляет победителей.
