УПРАВЛЕНИЕ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ И ВЕТЕРИНАРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 25 мая 2012 года N 16-од
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Департамента ПР и АПК НАО от 31.05.2016 N 41-пр, вступившего в силу через десять дней со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. приказа Управления по АПК и ветеринарии НАО
от 24.09.2012 N 30-од,
приказов УАПК НАО от 16.09.2013 N 24-од,
от 29.05.2014 N 10-од, от 15.09.2014 N 20-од,
от 11.11.2014 N 26-од)
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.11.2011 N 250-п "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Начальник Управления
К.В.ШИМКО
Утвержден
приказом Управления
по АПК и ветеринарии НАО
от 25.05.2012 N 16-од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. приказа Управления по АПК и ветеринарии НАО
от 24.09.2012 N 30-од,
приказов УАПК НАО от 16.09.2013 N 24-од,
от 29.05.2014 N 10-од, от 15.09.2014 N 20-од,
от 11.11.2014 N 26-од)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Управлением агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа (далее - лицензирующий орган).
(в ред. приказа УАПК НАО от 16.09.2013 N 24-од)
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа:
- Налоговый кодекс Российской Федерации (п. 71, ст. 333.33) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4553, "Российская газета", N 231, 29.11.1995);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);
- абзац исключен. - Приказ Управления по АПК и ветеринарии НАО от 24.09.2012 N 30-од;
- постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
- закон Ненецкого автономного округа от 15.06.2006 N 731-ОЗ "Об упорядочении оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ненецкого автономного округа" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Няръяна вындер", N 111, 30.06.2006);
- Положение об Управлении агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 N 108-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 N 74-п") (первоначальный текст документа опубликован в сборнике нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа N 14 от 03.07.2009).
(в ред. приказа УАПК НАО от 16.09.2013 N 24-од)
1.4. Предметом лицензионного контроля являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, содержащиеся в документах организации сведения о ее деятельности, соответствие лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые организацией меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
(п. 1.4 в ред. приказа Управления по АПК и ветеринарии НАО от 24.09.2012 N 30-од)
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля.
1.5.1. Права должностных лиц лицензирующего органа:
- запрашивать у организаций на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника лицензирующего органа о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых организациями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
- выдавать организациям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований;
- направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований.
1.5.2. Обязанности должностных лиц лицензирующего органа:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
- проводить проверку на основании распоряжения начальника лицензирующего органа;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника, в случае необходимости согласования проверки с прокуратурой - копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
(в ред. приказа УАПК НАО от 11.11.2014 N 26-од)
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от лицензирующего органа, должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц лицензирующего органа;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе.
(абзац введен приказом УАПК НАО от 15.09.2014 N 20-од)
1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации при проведении проверки обязаны:
- не препятствовать проведению проверки;
- предоставить возможность должностным лицам лицензирующего органа, проводящим проверку, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц в помещения, используемые организацией при осуществлении деятельности, а также обеспечить доступ к реализуемой организацией алкогольной продукции;
- вести журнал учета проверок;
- присутствовать при проведении проверки или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований;
- исполнять в установленный срок предписания лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
1.7. Результатами исполнения государственной функции являются:
- составление акта проверки;
- вынесение предписания об устранении выявленных нарушений;
- принятие решения о приостановлении действия лицензии;
- принятие решения о возобновлении действия лицензии;
- принятие решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Местонахождение лицензирующего органа: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 39, офис 48.
Почтовый адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 39, офис 48.
Режим работы Управления: ежедневно с 8.30 до 17.30, перерыв на обед: с 12.30 до 13.30, суббота, воскресенье - выходные дни.
Абзац исключен. - Приказ УАПК НАО от 29.05.2014 N 10-од.
2.2. Контактные телефоны:
общий отдел: (81853) 4-22-39;
отдел экономики и реализации программ: (81853) 4-23-59.
2.3. Электронный адрес для направления обращений: tvdnao@yandex.ru.
2.4. Информация о графике работы лицензирующего органа, контактных телефонах, о порядке исполнения государственной функции, текст административного регламента и краткая информация о начальнике лицензирующего органа, гражданских служащих размещена на информационных стендах в здании, в котором находится лицензирующий орган, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте лицензирующего органа - http://agro.adm-nao.ru (далее - официальный сайт), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг - http://www.pgu.adm-nao.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
(п. 2.4 в ред. приказа УАПК НАО от 29.05.2014 N 10-од)
2.4.1. Информирование проводится в форме:
