ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 года N 844
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. В Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:
подпункты "б", "в" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"б) семьям независимо от дохода семьи, где одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;
в) семьям независимо от дохода семьи, где один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.";
подпункты "а", "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"а) опекунам (попечителям, приемным родителям) на ребенка, на содержание которого они получают в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства;
б) гражданам на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Лицо, обратившееся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, предъявляет паспорт, дает письменное согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению к настоящему Порядку и представляет:
а) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием паспортных данных, реквизитов счета, открытого им в кредитной организации или индекса отделения почтовой связи по месту жительства. При назначении ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка в заявлении также указываются сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, – помесячно, при отсутствии дохода – указывается причина;
б) копию свидетельства о рождении ребенка;
в) справку с места жительства о составе семьи - для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка (справка действительна в течение месяца со дня выдачи).";
дополнить пунктом 121 следующего содержания:
"121. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, дополнительно представляет:
а) справку об учебе ребенка в общеобразовательном учреждении на каждый учебный год, если ребенок достиг возраста шестнадцати лет и обучается в общеобразовательном учреждении;
б) справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка, если родители проживают раздельно;
в) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка по предыдущему месту жительства на территории Российской Федерации, если граждане прибыли в Вологодскую область из других субъектов Российской Федерации;
г) копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, если за ежемесячным пособием на ребенка обращаются иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Вологодской области;
д) копию разрешения на временное проживание, если за ежемесячным пособием на ребенка обращаются иностранный гражданин и лицо без гражданства, временно проживающие на территории Вологодской области;
е) копию удостоверения беженца, если за ежемесячным пособием на ребенка обращается лицо, имеющее статус беженца и проживающее на территории Вологодской области;
ж) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) и справку о неполучении денежных средств на содержание подопечного ребенка, выданную органом опеки и попечительства, если за ежемесячным пособием на подопечного обращается опекун (попечитель);
з) копию справки бюро медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности, если ребенок является инвалидом;
и) копию официального документа, выданного учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, о наличии у ребенка ВИЧ-инфекции, если ребенок является ВИЧ-инфицированным;
к) документ, подтверждающий факт воспитания одиноким родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти другого родителя, супруга (усыновителя, опекуна, попечителя), решение суда о лишении родительских прав, справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка по утвержденной форме N 25), если за ежемесячным пособием на ребенка обращается одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;
л) копию трудовой книжки, военного билета или справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате компенсации неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, или справку (выписку из приказа) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным, до достижения им возраста трех лет, если за ежемесячным пособием на ребенка обращается один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), не работающий в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.";
в пункте 13:
подпункт "а" после слов и цифр "по утвержденной форме N 25" дополнить словами ",- в случае наличия записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении ребенка;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву – справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву – справку из военного комиссариата по месту призыва;
справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка до заключения контракта о прохождении военной службы;";
абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо, осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, не позднее 10 дней (при проведении проверки сведений о доходах семьи – не позднее 30 дней) с даты подачи заявления о назначении ежемесячного пособия со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 12, 121, 13 настоящего Порядка.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом гражданину с указанием основания отказа и порядка его обжалования.
Основанием для отказа является непредставление необходимых документов, предусмотренных пунктами 12, 121, 13 настоящего Порядка, или выявление противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах.";
пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в департамент труда и социального развития области (далее – департамент) либо в суд. Жалоба рассматривается департаментом в течение 15 дней со дня ее поступления в департамент. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменном виде.
Действия (бездействие), решения управления труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента и (или) их руководителей могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.
18. Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 12, 121, 13 настоящего Порядка. При этом ежемесячное пособие на ребенка опекунам (попечителям) назначается не ранее чем с месяца принятия органом опеки и попечительства акта о назначении ребенку опекуна (попечителя).
Ежемесячное пособие на ребенка, предусмотренное подпунктами "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка, назначается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, но не ранее чем с месяца, в котором установлена инвалидность воспитывающемуся в семье ребенку-инвалиду или установлено заболевание ВИЧ-инфекция воспитывающемуся в семье ребенку, являющемуся ВИЧ-инфицированным.";
пункт 19 после слов "необходимыми документами" дополнить словами ", предусмотренными пунктами 12, 121, 13 настоящего Порядка";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Гражданам, прибывшим в Вологодскую область, назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производится в соответствии с настоящим Порядком на общих основаниях. При этом назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производится с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты указанного пособия по предыдущему месту жительства на территории Российской Федерации, но не ранее чем с месяца регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Вологодской области.";
дополнить Порядок приложением согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. В Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (приложение 2), утвержденном указанным постановлением:
пункт 6 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"; к) вознаграждение, причитающееся приемным родителям";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. В доходе семьи при исчислении величины среднедушевого дохода не учитываются:
а) государственная социальная помощь, а также пособия и другие социальные выплаты, установленные для малоимущих категорий граждан;
б) ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), установленные для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством;
в) ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату:
- жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
- жилого помещения, отопления, освещения;
г) ежегодные денежные компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.".
2. В постановлении Правительства области от 20 декабря 2004 года N 1181 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет" (с последующими изменениями) следующие изменения:
2.1 наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным";
2.2 в пункте 1 слова и цифры "пособия семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет" заменить словами "ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным";
2.3 в Порядке назначения и выплаты пособия семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, утвержденном указанным постановлением:
наименование Порядка изложить в следующей редакции: "Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, установленного статьей 26 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями).
2. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) на каждого совместно проживающего с ним ребенка-инвалида по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет включительно, но не более чем по месяц истечения установленного срока инвалидности включительно.
Ежемесячное пособие на ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) на каждого совместно проживающего с ним ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет включительно.";
в пункте 3:
– абзац первый после слов "ребенка-инвалида" дополнить словами ", ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным,";
– подпункты "б", "в" изложить в следующей редакции:
"б) семьям независимо от дохода семьи, где одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель) воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;
в) семьям независимо от дохода семьи, где один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.";
пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. Состав семьи и учет ее доходов определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (с последующими изменениями), с учетом следующих особенностей.
При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, находящегося под опекой (попечительством), в том числе проживающего в приемной семье, на которого выплачиваются в соответствии с действующим законодательством денежные средства на содержание, в составе семьи учитываются ребенок-инвалид, ребенок, являющийся ВИЧ-инфицированным, опекун (попечитель, приемный родитель) и его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения, а также другие дети, находящиеся под опекой (попечительством), и приемные дети в этой семье. В доход семьи включаются все выплаты, предусмотренные пунктами 5–7 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, а также выплачиваемые опекуну (попечителю, приемному родителю) денежные средства на содержание подопечных детей.
5. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, выплачивается в размере, установленном статьей 26 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями).";
