1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета департаментом финансов области.
2. Главные распорядители и получатели средств областного бюджета, имеющие автоматизированную систему "Удаленное рабочее место" (далее - АС "УРМ") и переведенные на безбумажную технологию документооборота, представляют в управление областного казначейства департамента финансов области (далее - казначейство) платежные или сводные платежные поручения, подписанные электронной цифровой подписью, по электронным линиям связи, а также реестры платежных поручений на бумажном носителе в двух экземплярах по установленной форме. Первый экземпляр реестра платежных поручений оформляется подписями должностных лиц и оттиском печати главного распорядителя или получателя средств областного бюджета. Второй экземпляр реестра платежных поручений с отметкой казначейства об оплате передается клиенту вместе с выпиской из лицевого счета.
Порядок совершения электронных платежей, включая использование в электронных документах электронной цифровой подписи, признаваемой равнозначной собственноручной подписи лиц в документе на бумажном носителе, заверенном гербовой печатью, а также права и обязанности сторон в рамках указанных процедур предусматриваются договорами, заключаемыми департаментом финансов области с главными распорядителями и получателями средств областного бюджета.
Главные распорядители и получатели средств областного бюджета, имеющие АС "УРМ" и не переведенные на безбумажную технологию документооборота, представляют в казначейство платежные или сводные платежные поручения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению по электронным линиям связи, а также в двух экземплярах на бумажных носителях. Первый экземпляр платежного или сводного платежного поручения оформляется подписями должностных лиц и оттиском печати главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и является основанием для отражения операций на их лицевых счетах, подготовки реестра на кассовые выплаты и заявки на санкционирование расходов областного бюджета. Второй экземпляр платежного или сводного платежного поручения с отметкой казначейства об оплате передается клиенту вместе с выпиской из лицевого счета.
Главные распорядители и получатели средств областного бюджета, не имеющие АС "УРМ", представляют в казначейство платежные или сводные платежные поручения на магнитных носителях в электронном виде в установленном формате, а также в двух экземплярах на бумажных носителях.
3. Платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, принимаются казначейством за два дня до осуществления кассовых расходов.
Чеки с приложением доверенностей на выдачу наличных денежных средств, платежные и иные документы на выплату заработной платы, выплат социального характера, оплату услуг связи, коммунальных платежей, командировочных расходов, перечисление межбюджетных трансфертов и средств со счетов, открытых департаменту финансов области в учреждениях банка для выдачи наличных денежных средств, принимаются казначейством за день до осуществления кассовых расходов. {в редакции: Приказ Департамента финансов Вологодской области от 30.04.2010 N 310}
4. Казначейство осуществляет проверку представленных платежных документов на предмет:
- соблюдения установленных правил расчетов;
- соответствия подписей и оттиска печати карточкам образцов подписей и оттиска печати;
-соответствия направления бюджетных средств, обусловленных договорами гражданско-правового характера экономическому содержанию кассовых операций, осуществляемых в секторе государственного управления в соответствии с кодами бюджетной классификации; {в редакции: Приказ Департамента финансов Вологодской области от 30.04.2010 N 310}
- наличия расходов в смете расходов и расшифровке к смете расходов;
- наличия достаточного остатка квартальных и годовых лимитов бюджетных обязательств;
- наличия достаточного остатка предельных объемов финансирования;
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 23.12.2008 N 975)
-{удален: Приказ Департамента финансов Вологодской области от 30.04.2010 N 310}
- правильного указания типа средств, бюджетной и дополнительной классификации расходов;
- наличия ссылки на бюджетное обязательство в соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, утвержденным департаментом финансов области.
{в редакции: Приказ Департамента финансов Вологодской области от 17.08.2011 N 585}
- соответствия реестрового номера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг реестровому номеру, указанному в платежном документе.
{в редакции: Приказ Департамента финансов Вологодской области от 17.08.2011 N 585}
При этом у главных распорядителей и получателей средств областного бюджета проверяются документы, служащие основанием платежа (договор, счет-фактура, акт выполненных работ и т.д.), которые после проверки возвращаются главным распорядителям и получателям средств. При необходимости с документов, служащих основанием платежа, снимаются копии. Перечень подтверждающих документов, предоставляемых главными распорядителями и получателями средств областного бюджета в управление областного казначейства для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств, определен в приложении 2 к настоящему Положению.
При получении главными распорядителями и получателями средств областного бюджета заработной платы за 2-ю половину месяца казначейство производит проверку наличия платежных документов на перечисление страховых взносов, налога на доходы физических лиц, а также справки о начисленной заработной плате за месяц. {в редакции: Приказ Департамента финансов Вологодской области от 30.04.2010 N 310}
При оплате государственных контрактов (договоров), заключенных главными распорядителями и получателями средств областного бюджета, казначейство осуществляет проверку на соответствие объема авансовых платежей, предусмотренных государственным контрактом (договором), объему, установленному приложением 3 к настоящему Положению.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 23.12.2008 N 975)
В исключительных случаях, при необходимости авансирования работ (услуг) в объеме, превышающем объем, установленный приложением 3 к настоящему Положению, главные распорядители и получатели средств областного бюджета до момента заключения государственного контракта (договора) согласовывают размер авансовых платежей с первым заместителем Губернатора области, курирующим отрасль, и с начальником департамента финансов области, первым заместителем Губернатора области.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 23.12.2008 N 975)
Перечисление автономным учреждениям субсидий, предусмотренных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае осуществления операций с указанными средствами автономными учреждениями на счетах в кредитных организациях, осуществляется после проверки документов, подтверждающих произведенные автономными учреждениями кассовые расходы.