ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2010 года N 128

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

{Утратил силу:

Постановление Губернатора Вологодской области от 14.05.2010 N 247}

{Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Вологодской области от 14.04.2010 N 159}

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Департаментом лесного комплекса области государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований лесного законодательства Российской Федерации.

2. Установить, что с 31 марта 2010 года и до приведения в соответствие с федеральным законодательством настоящее постановление действует в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

3. Департаменту лесного комплекса области (В.В. Грачев) в срок до 1 мая 2010 года привести настоящий Административный регламент в соответствие с федеральным законодательством.

4. Настоящий Административный регламент вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области
     первый вице-губернатор области
     Н.В.Костыгов

 УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора области
     от 23.03.2010 N 128

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом лесного комплекса области государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований лесного законодательства Российской Федерации (далее – Административный регламент) разработан в целях защиты прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного лесного контроля и надзора за соблюдением требований лесного законодательства Российской Федерации (далее - государственная функция) и повышения качества исполнения государственной функции. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Департаментом лесного комплекса области (далее – Департамент) государственной функции, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также общественными объединениями при исполнении государственной функции.

1.2. Государственный лесной контроль и надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения лесного законодательства Российской Федерации.

Государственная функция исполняется лесничими и государственными лесными инспекторами Департамента на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.

При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует:

с органами прокуратуры по вопросам согласования проведения проверок;

с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;

с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при исполнении государственной функции;

с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам представления ежегодного доклада.

Участие в исполнении государственной функции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов власти области, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом не предусмотрено.

К должностным лицам Департамента, осуществляющим государственный лесной контроль и надзор, - относятся:

1) начальник Департамента, заместитель Губернатора области - главный государственный лесной инспектор Вологодской области;

2) заместители начальника Департамента, начальник управления организации государственного лесного контроля и надзора, начальник управления правовой и кадровой работы, председатель комитета по лесному хозяйству, заместитель председателя комитета по лесному хозяйству, начальник отдела государственного лесного контроля и надзора, начальник отдела организации государственных лесничеств, начальник контрольно-аналитического отдела - заместители главного государственного лесного инспектора Вологодской области;

3) консультанты отдела государственного лесного контроля и надзора, консультанты отдела организации государственных лесничеств, консультанты контрольно-аналитического отдела - старшие государственные лесные инспектора Вологодской области;

4) главные, ведущие специалисты отдела государственного лесного контроля и надзора, отдела организации государственных лесничеств, контрольно-аналитического отдела - заместители старшего государственного лесного инспектора Вологодской области;

5) специалисты 1 разряда, специалисты 2 разряда отдела государственного лесного контроля и надзора, отдела организации государственных лесничеств, контрольно-аналитического отдела - государственные лесные инспектора Вологодской области;

6) начальники районных отделов - государственных лесничеств - лесничие, старшие государственные лесные инспектора лесничеств;

7) консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты районных отделов - государственных лесничеств - заместители старших государственных лесных инспекторов лесничеств;

8) старшие специалисты 1 разряда и старшие специалисты 2 разряда районных отделов - государственных лесничеств - государственные инспектора лесничеств.

Настоящий Административный регламент не регулирует исполнение государственной функции при осуществлении государственного лесного контроля и надзора иными органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, определенными в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (далее – УПК РФ);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее – КоАП РФ);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ (далее – АПК РФ);

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ (далее – ГПК РФ);

Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

Федеральными законами:

от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране";

от 6 октября 1999 года N 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон об охране окружающей среды);

от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора";

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Уставом области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;

постановлениями Правительства области:

от 29 января 2007 года N 136 "Об утверждении положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области";

от 12 февраля 2007 года N 202 "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории области";

постановлениями Губернатора области:

от 26 апреля 2005 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";

от 11 июня 2009 года N 229 "О перечне органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)";

от 20 июля 2009 года N 282 "Об организации и осуществлении регионального контроля (надзора) на территории Вологодской области";

от 17 августа 2009 года N 310 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного лесного контроля и надзора на территории Вологодской области".

1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения лесного законодательства Российской Федерации (далее – нарушения).

1.5. По результатам исполнения государственной функции составляется:

акт проверки;

предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения);

постановление или определение по делу об административном правонарушении;

представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению;

письменное заявление о преступлении;

исковое заявление о взыскании вреда, причиненного лесам.

1.6. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.

1.7. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент или его районные отделы – государственные лесничества обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.8. Заявителями при исполнении государственной функции выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.

От имени указанных заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при осуществлении государственной функции.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

2.1.1. Информация о Департаменте:

юридический и фактический адрес Департамента: г. Вологда ул. Герцена, д. 2;

официальный сайт Департамента: www.forestvologda.ru;

адрес электронной почты Департамента: les.dep.@bk.ru;

справочные телефоны Департамента: (8172) 56-21-15, 72-25-07;

факс: (8172)72-87-27.

График работы Департамента: