ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу с 01.01.2014 в ред. постановления Правительства области от 28.10.2013 N 1107.
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 27.12.2010 N 1543;
Постановление Правительства области от 16.05.2011 N 504;
Постановление Правительства области от 23.09.2011 N 1176;
Постановление Правительства области от 15.11.2011 N 1409;
Постановление Правительства области от 30.12.2011 N 1718;
Постановление Правительства области от 02.07.2012 N 722;
Постановление Правительства области от 20.08.2012 N 1000;
Постановление Правительства области от 29.10.2012 N 1254;
Постановление Правительства области от 17.12.2012 N 1489;
Постановление правительства области от 24.12.2012 N 1531;
Постановление Правительства области от 01.07.2013 N 650;
Постановление Правительства области от 14.10.2013 N 996;
Постановление Правительства области от 16.12.2013 N 1284}
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Газификация Вологодской области на 2011-2013 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять аналогичные долгосрочные целевые программы, предусмотрев в них финансирование за счет средств местных бюджетов объектов, включенных в областную программу "Газификация Вологодской области на 2011-2013 годы".
Губернатор области В.Е. Позгалев
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 04.10.2010 N 1129
(далее - Программа)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 N 1254)
Наименование Программы | - долгосрочная целевая программа "Газификация Вологодской области на 2011 - 2013 годы" |
Основания для разработки | - постановление Правительства области от 22 июля 2008 года N 1415 "О плане приоритетных мероприятий по развитию инфраструктур с учетом социально-экономического развития области в 2008 - 2012 годах" (с изменениями), Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739 |
Государственный | - Департамент топливно-энергетического комплекса области |
Заказчик-координатор | - Департамент топливно-энергетического комплекса области |
Разработчик Программы | - Департамент топливно-энергетического комплекса области |
Основные цели Программы | - развитие газификации в муниципальных образованиях области для повышения уровня обеспеченности (газификации) природным газом населения области, создание комфортных условий труда и быта, создание условий для развития отраслей народного хозяйства |
Основные задачи Программы | - создание условий надежного обеспечения газом потребителей; |
Сроки реализации Программы | - 2011 - 2013 годы |
Исполнитель Программы | - Департамент топливно-энергетического комплекса области |
Объемы и источники финансирования Программы | - объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, в виде субсидий бюджетам муниципальных образований области на развитие газификации, всего - 79 814,7 тыс. рублей, |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - сокращение объемов незавершенного строительства объектов газификации; |
Контроль за ходом реализации Программы | - контроль за реализацией Программы осуществляют заместитель Губернатора области С.А. Сорогин; |
Уровень газификации муниципальных образований области оказывает существенное влияние на социальное и экономическое развитие области, на качественный уровень жизни населения, на состояние экономики региона в целом, являясь одним из наиболее значимых факторов повышения эффективности энергоснабжения.
Проведенный анализ показывает, что при существующем положении природный газ по-прежнему является наименее затратным видом топлива.
В настоящее время остается низким уровень газификации природным газом населения области, растет объем незавершенного строительства объектов газификации.
Природный газ доступен потребителям 15 из 26 районов Вологодской области, 11 муниципальных районов Вологодской области: Бабушкинский, Белозерский, Вашкинский, Вожегодский, Вытегорский, Кирилловский, Кичменгско-Городецкий, Никольский, Сямженский, Устюженский, Харовский - не газифицированы природным газом.
Уровень газификации Вологодской области природным газом составляет 51%, в городах и поселках городского типа - 75,1%; в сельской местности – 12,9% (для сравнения, уровень газификации потребителей Ярославской области составляет 70%, в городах и поселках городского типа – 83,1%; в сельской местности – 18,3%).
Средний уровень газификации природным газом по России составляет 62%, в городах и поселках городского типа - 67%; в сельской местности – 44%.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Концепцией участия ОАО "Газпром" в газификации регионов Российской Федерации (далее - Концепция), Соглашением о сотрудничестве между Правительством Вологодской области и ОАО "Газпром" от 20 июня 2003 года, Договором между Правительством Вологодской области и открытым акционерным обществом "Газпром" о газификации Вологодской области от 17 января 2005 года, ежегодно заключаемыми между Правительством Вологодской области и ОАО "Газпром" планами-графиками синхронизации выполнения программы газификации Вологодской области.
В соответствии с указанной Концепцией и на основе Генеральной схемы газоснабжения и газификации Вологодской области планируется выполнить строительство газопроводов-отводов и ГРС к г. Кириллову и с. Липин Бор, г. Вытегре и г. Харовску Вологодской области. Реализация указанных проектов позволит подать природный газ потребителям Кирилловского, Белозерского, Вашкинского, Вытегорского, Харовского муниципальных районов.
В 2010 году ОАО "Газпром промгаз" за счет средств областного бюджета проводит разработку обоснования инвестиций в строительство указанных газопроводов-отводов.
Разработку схем газификации Вашкинского, Вытегорского, Харовского районов планируется выполнить в 2013 году.
Дальнейшее развитие системы газоснабжения Вологодской области, сокращение объемов незавершенного строительства объектов газификации невозможно без значительной государственной поддержки.
В современных условиях большая часть муниципальных образований области не в состоянии эффективно участвовать в социально-экономических реформах, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
Строительство и реконструкция объектов газификации муниципального значения невозможны без финансовой помощи областного бюджета из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов. Объемы ввода объектов газификации на территории области зависят от объемов инвестиций (таблицы 1 и 2).
Ввод объектов газификации на территории области
Объекты | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Распределительные газовые сети, км | 83,74 | 69,6 | 70,4 | 73,2 | 82,3 | 119,64 | 85,26 |
Газифицировано домовладений (квартир) | 4991 | 3639 | 4857 | 5511 | 5776 | 7179 | 5950 |
Объемы инвестиций, направляемых на газификацию области с учетом привлеченных источников финансирования, в том числе средства областного бюджета, выделяемые в виде субсидий муниципальным образованиям области
млн. рублей
2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Всего | 88,01 | 112,57 | 175,31 | 219,53 | 549,28 | 636,79 | 251,54 |
в том числе средства областного бюджета в виде субсидий муниципальным образованиям области | 15,0 | 8,36 | 8,7 | 10,9 | 45,6 | 69,3 | 65,69 |
Выделение в достаточном объеме средств областного, местного бюджетов для проведения строительства и реконструкции приоритетных и социально значимых объектов газификации муниципальной собственности (далее - объекты) на территории области, привлечение средств внебюджетных источников для строительства объектов газификации позволит повысить уровень обеспечения природным газом населения в районах области, обеспечить природным газом потребителей негазифицированных районов области, сократить объемы незавершенного строительства объектов газификации.
Таким образом, выполнение мероприятий по развитию газификации Вологодской области целесообразно организовать в рамках целевой программы, так как только программный метод может обеспечить комплексный подход к строительству межпоселковых и распределительных газопроводов в населенных пунктах области, синхронизировать сроки их строительства. Программа позволит использовать наиболее эффективные и уже апробированные механизмы, скоординировать деятельность различных органов власти и организаций.
(в ред. Постановление Правительства области от 23.09.2011 N 1176;
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 N 1254)
Целями Программы являются развитие газификации в муниципальных образованиях области для повышения уровня обеспеченности (газификации) природным газом населения области, создание комфортных условий труда и быта, а также создание условий для развития отраслей народного хозяйства.
Решение указанных задач позволит ввести в эксплуатацию 44,63 км распределительных газовых сетей, в том числе в сельской местности 36,19 км; газифицировать домовладений (квартир) - 1373 единицы, в том числе в сельской местности - 1009 единиц; уменьшить количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 12,5 тыс. т; уменьшить затраты производителей теплоэнергии на приобретение топлива на 16000,0 тыс. рублей; снизить расходы на бытовое газоснабжение природным газом населения по сравнению со сжиженным газом более чем в 2 раза.
Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:
создание условий надежного обеспечения газом потребителей; повышение эффективности использования природного газа;
строительство распределительных газовых сетей для увеличения объема потребления природного газа населением области;
оптимизация загрузки существующих газовых сетей;
создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в развитие газификации области;
стимулирование развития сельскохозяйственного производства путем газификации сельских населенных пунктов;
перевод потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах сельской местности на использование природного газа;
снижение количества выброса загрязняющих веществ при переводе объектов энергетики на природный газ.
Решение указанных задач позволит ввести в эксплуатацию 72,38 км распределительных газовых сетей, в том числе в сельской местности 50,76 км; газифицировать домовладений (квартир) - 2262 единицы, в том числе в сельской местности - 1476 единиц; уменьшить количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 12,5 тыс.т; уменьшить затраты производителей теплоэнергии на приобретение топлива на 16 млн.рублей; снизить расходы на бытовое газоснабжение природным газом населения по сравнению со сжиженным газом более чем в 2 раза.
(абзац в ред. Постановление Правительства области от 27.12.2010 N 1543)
(в ред. Постановления Правительства области от 16.05.2011 N 504)
Сроки реализации Программы: 2011 - 2013 годы.
Перечень мероприятий Программы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к Программе.