ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2007 года N 1041
Об утверждении Порядка организации работы управления областного казначейства по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 декабря 2014 года на основании приказа Департамента финансов Вологодской области от 29.12.2014 N 165.
____________________________________________________________________
(Наименование в ред. Приказ Департамента финансов от 01.06.2011 N 395)
{Изменения и дополнения:
Приказ Департамента финансов от 26.10.2009 N 721;
Приказ Департамента финансов от 01.06.2011 N 395}
Во исполнение требований главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Порядок организации работы управления областного казначейства по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений области.
2. Управлению областного казначейства (Бухмичева Р.М.) довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей и получателей средств областного бюджета.
3. Установить, что до 31 декабря 2011 года положения настоящего приказа, установленные для казенных учреждений области, распространяются на бюджетные учреждения области, в отношении которых законами Вологодской области и соответствующими решениями органов исполнительной государственной власти области с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" не принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Признать утратившим силу приказ департамента финансов области от 23.07.2007 N 537 "Об утверждении Порядка организации работы управления областного казначейства по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного и местных бюджетов по денежным обязательствам бюджетных учреждений", за исключением пункта 4.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента финансов области, начальника управления областного казначейства Р.М. Бухмичеву.
6. Приказ вступает в силу с 1 января 2008 года.
(текст в ред. Приказ Департамента финансов от 01.06.2011 N 395)
Исполняющий обязанности
начальника департамента финансов области,
первый заместитель Губернатора области С.С. Тугарин
Порядок организации работы управления областного казначейства по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений области
(далее – Порядок)
(в ред. Приказ Департамента финансов от 01.06.2011 N 395)
1. Настоящий Порядок определяет правила организации работы управления областного казначейства по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений области, лицевые счета которых открыты в управлении областного казначейства.
2. Для исполнения судебного акта судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем направляются в управление областного казначейства следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку – для юридического лица, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку – для физического лица. При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность или нотариально заверенная копия доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного листа к нему прилагается надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче;
- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (за исключением случаев предъявления судебного приказа).
3. Исполнительный документ со всеми поступившими приложениями принимается и регистрируется управлением областного казначейства в Журнале входящей корреспонденции в день его поступления.
4. В день поступления в управление областного казначейства исполнительного документа с приложениями производится регистрация исполнительного документа в Журнале регистрации исполнительных документов, который начальник отдела предварительного контроля расходов бюджета управления областного казначейства ведет (в том числе и в электронном виде) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
5. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления исполнительного листа в управление областного казначейства, управление областного казначейства передает копии документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в правовой отдел департамента финансов области (далее – правовой отдел) для проверки на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Правовой отдел осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, готовит заключение о соответствии либо несоответствии их требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, и передает указанное заключение в управление областного казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в правовой отдел копий исполнительного документа и приложений к нему, при этом копия заключения хранится в правовом отделе.
6. В случае получения правового заключения о несоответствии исполнительных документов требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, управление областного казначейства не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа с приложениями направляет в организационный отдел департамента финансов области (далее – организационный отдел) Уведомление о возврате исполнительного документа по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с указанием причины возврата и исполнительный документ со всеми поступившими приложениями для направления его заказным письмом взыскателю либо в суд в соответствии с заключением правового отдела.
Одновременно управление областного казначейства проставляет соответствующие отметки в Журнале регистрации исполнительных документов с указанием причины возврата исполнительного документа и подшивает в дело копии исполнительного документа вместе с копиями поступивших приложений и Уведомлением о возврате исполнительного документа.
При устранении взыскателем или судом нарушений действующего законодательства Российской Федерации в оформлении исполнительных документов управление областного казначейства не направляет повторно в правовой отдел копии исполнительных документов для получения правового заключения о соответствии требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
При поступлении в управление областного казначейства исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника, не имеющего лицевого счета в управлении областного казначейства, данный исполнительный документ не подлежит регистрации в Журнале регистрации исполнительных документов и не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в управление областного казначейства направляется в организационный отдел с Уведомлением о возврате исполнительного документа с указанием причины возврата для направления его заказным письмом взыскателю либо в суд.
7. При соответствии исполнительного документа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, наличии в управлении областного казначейства лицевого счета должника и наличии в заявлении взыскателя необходимых реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию, управление областного казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа (далее - Уведомление о поступлении) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку с приложением копии судебного акта и копии заявления взыскателя и вносит в Журнал регистрации исполнительных документов номер и дату Уведомления о поступлении.
В случае если должник в соответствии с его юридическим адресом, указанным в Уставе (Положении), территориально расположен за пределами г. Вологды и Вологодского района, документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются управлением областного казначейства в организационный отдел для направления их заказным письмом должнику. Одновременно управление областного казначейства направляет в соответствующий отдел (сектор) управления областного казначейства по району (городу) телефаксом копию Уведомления о поступлении для контроля за своевременностью представления должником документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка.
8. Должник в течение десяти рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении направляет в управление областного казначейства:
- информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета, подписанную руководителем (заместителем руководителя, иным уполномоченным лицом) и заверенную печатью должника;
- при отсутствии или недостаточности лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) предельных объемов финансирования по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетных средств), для полного исполнения требований исполнительного документа, заверенную копию запроса-требования (с отметкой "Копия верна", подписью и расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию, датой заверения и оттиском печати получателя средств областного бюджета) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, направленного должником органу государственной власти области, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, в ведении которого находится должник, о необходимости выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) предельных объемов финансирования, в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (далее – запрос-требование);
- информацию о дате ежемесячной выплаты, если выплаты по исполнению исполнительного листа имеют периодический характер.
Указанные документы учитываются управлением областного казначейства в Журнале регистрации исполнительных документов в день поступления в управление областного казначейства и подшиваются в дело.
9. Исполнение требований исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета, осуществляется путем представления должником в управление областного казначейства (в случае, если должник территориально расположен за пределами г. Вологды и Вологодского района – в отдел (сектор) управления областного казначейства по району (городу)) платежного документа на перечисление денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении.
Представление должником платежных документов, связанных с исполнением судебных актов, осуществляется в следующие сроки:
- при достаточности бюджетных средств, - в течение десяти рабочих дней со дня получения должником Уведомления о поступлении исполнительного документа;
- при недостаточности бюджетных средств, - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в управление областного казначейства;
- при поступлении на лицевой счет должника бюджетных средств, - на следующий рабочий день после дня поступления средств;
- при осуществлении выплат, имеющих периодический характер, - за два дня до даты ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанной в информации, представленной должником, при этом срок исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня, указанного в судебном акте, но не раньше десяти рабочих дней со дня получения должником Уведомления о поступлении исполнительного документа.
При каждом перечислении средств в пользу взыскателя управление областного казначейства в день получения информации о перечислении денежных средств взыскателю проставляет номер, дату и сумму платежного документа в Журнале регистрации исполнительных документов.
Информация о перечисленной взыскателю сумме по исполнению требований исполнительного документа указывается управлением областного казначейства в исполнительном документе путем проставления отметки о дате перечисления, номере, дате и сумме платежного документа и заверяется подписью начальника управления областного казначейства, в его отсутствие – подписью уполномоченного должностного лица и печатью департамента финансов области. Копия платежного документа подшивается в дело.
В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, управление областного казначейства не позднее пяти рабочих дней со дня возврата банком платежного документа в управление областного казначейства направляет в организационный отдел Уведомление о возврате исполнительного документа с указанием причины возврата и исполнительный документ со всеми поступившими приложениями поступившими приложениями" дополнить словами "для направления заказным письмом взыскателю либо в суд.
При исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в полном объеме, управление областного казначейства в день получения указанной информации, проставляет номер, дату и сумму платежного документа в Журнале регистрации исполнительных документов и направляет исполнительный документ с отметкой об исполнении и Уведомлением о направлении полностью исполненного исполнительного документа по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку в организационный отдел для направления заказным письмом в суд, выдавший исполнительный документ.
10. Неисполнение должником требований исполнительного документа, нарушение сроков, определенных графиком выплат должника, а также сроков представления должником в орган областного казначейства документов, установленных настоящим Порядком, влечет приостановление управлением областного казначейства осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в управлении областного казначейства, за исключением операций, направленных на исполнение требований исполнительных документов, до момента устранения нарушения.
Управление областного казначейства в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций по расходованию средств, направляет должнику, его структурным (обособленным) подразделениям Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, проставляет в Журнале регистрации исполнительных документов его номер и дату.
В случае, если должник в соответствии с его юридическим адресом, указанным в Уставе (Положении), территориально расположен за пределами г. Вологды и Вологодского района, одновременно управление областного казначейства направляет телефаксом копию Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах в соответствующий отдел (сектор) управления областного казначейства по району (городу).
Копия Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах подшивается в дело.
11. При неисполнении должником требований исполнительного документа управление областного казначейства в течение десяти дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в управление областного казначейства исполнительного документа направляет в организационный отдел для последующего направления заказным письмом взыскателю Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, о чем производится отметка в Журнале регистрации исполнительных документов. Копия направленного взыскателю Уведомления подшивает в дело.
12. При поступлении в управление областного казначейства документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта или возобновляющего исполнение исполнительного документа, управление областного казначейства в день поступления указанных документов передает их копии в правовой отдел для проверки на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Правовой отдел осуществляет проверку указанного документа, готовит заключение о соответствии либо несоответствии его требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, и передает заключение в управление областного казначейства не позднее 12 часов рабочего дня, следующего за днем его поступления в правовой отдел, при этом копия заключения хранится в правовом отделе.
В случае получения правового заключения о несоответствии документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта или возобновляющего исполнение исполнительного документа, требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, управление областного казначейства не позднее пяти рабочих дней со дня поступления указанного документа направляет его в организационный отдел с сопроводительным письмом с указанием причины возврата для направления в суд заказным письмом.
13. При поступлении в управление областного казначейства документа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, в связи с неисполнением требований исполнительного документа, управление областного казначейства в день поступления указанных документов возобновляет осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в управлении областного казначейства, и направляет должнику и его структурным (обособленным) подразделениям Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств на лицевых счетах по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку с проставлением соответствующих записей в Журнале регистрации исполнительных документов.
В случае, если должник в соответствии с его юридическим адресом, указанном в Уставе (Положении), территориально расположен за пределами г. Вологды и Вологодского района, одновременно управление областного казначейства направляет телефаксом копию Уведомления о возобновлении операций по расходованию средств на лицевых счетах в соответствующий отдел (сектор) управления областного казначейства по району (городу).
Копия Уведомления о возобновлении операций по расходованию средств на лицевых счетах вместе с судебным актом в его обоснование подшивается в дело.
Операции по расходованию средств не возобновляются, а Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств на лицевых счетах не формируется в случае получения управлением областного казначейства правового заключения, согласно которому документ, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, не соответствует предъявляемым законодательством Российской Федерации требованиям либо предполагает иную дату приостановления исполнения требований исполнительного документа.
Организация исполнения требований исполнительного документа возобновляется с наступлением обстоятельств, определенных в судебном акте в качестве оснований к возобновлению исполнения требований исполнительного документа либо в связи с отменой указанного судебного акта.
14. Управление областного казначейства не позднее пяти рабочих дней со дня завершения организации исполнения требований исполнительного документа направляет его с отметкой о размере перечисленной суммы в организационный отдел для последующего направления заказным письмом:
-в суд:
а) в случае исполнения требований исполнительного документа в полном объеме вместе с Уведомлением о направлении полностью исполненного исполнительного документа по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку;
б) в случае поступления в управление областного казначейства судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт, либо заявления суда (судебного акта) об отзыве исполнительного документа вместе с Уведомлением о возврате исполнительного документа по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. При этом взыскателю направляется Уведомление о возврате документов, приложенных к исполнительному документу, по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку, с приложением всех поступивших от него документов.