ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 года N 169-п
Об утверждении порядка проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 11.05.2016 N 322-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 16.05.2016).
____________________________________________________________________
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и постановления Правительства Оренбургской области от 13 февраля 2014 года N 93-п "Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия":
1. Утвердить порядок проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 21.03.2014 N 169-п
Порядок
проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия
1. Настоящий Порядок регулирует проведение публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия (далее - проекты правовых актов).
2. Публичные консультации проводятся органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим подготовку проекта правового акта (далее - разработчик).
3. Публичные консультации по проектам правовых актов (далее - публичные консультации) проводятся посредством обсуждения проектов правовых актов с участием представителей субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, организаций, деятельность которых направлена на защиту и представление интересов вышеуказанных субъектов, в целях учета их мнения и представленной ими информации о возможных последствиях вводимого правового регулирования.
4. Основными принципами проведения публичных консультаций являются:
прозрачность - доступность информации о процедуре оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов;
публичность - обеспечение участия заинтересованных сторон в процессе разработки проектов правовых актов;
эффективность - обеспечение оптимального выбора варианта правового регулирования с точки зрения предполагаемых издержек и выгод заинтересованных сторон.
5. Для проведения публичных консультаций разработчик после принятия им решения о проведении оценки регулирующего воздействия проекта правового акта направляет в электронном виде в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области - уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области и координацию работ по внедрению оценки регулирующего воздействия (далее – уполномоченный орган), уведомление о проведении публичных консультаций, проект правового акта, пояснительную записку к нему и опросный лист для участников публичных консультаций.
В уведомлении указывается срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своих предложений и замечаний по проекту правового акта.
Примерная форма уведомления о проведении публичных консультаций приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Примерная форма опросного листа для участников публичных консультаций по проекту нормативного правового акта приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Перечень вопросов, включаемых в опросный лист для проведения публичных консультаций по конкретному проекту правового акта, определяется разработчиком в зависимости от специфики правового акта.
6. Уполномоченный орган после получения перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка документов в течение 3 рабочих дней размещает их на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области (далее - Интернет-портал) в разделе "Главная", подразделе "Информация", на странице "Оценка регулирующего воздействия".
Одновременно с этим уполномоченный орган направляет информационное письмо в электронном виде о проведении публичных консультаций в организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества в Оренбургской области.
7. Срок проведения публичных консультаций определяется разработчиком и не может составлять менее 15 календарных дней с даты размещения уведомления о проведении публичных консультаций на Интернет-портале.
8. Разработчик обязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие в установленный срок в электронной форме или на бумажных носителях, в рамках публичных консультаций.
9. По результатам публичных консультаций разработчик в течение 10 рабочих дней со дня их окончания осуществляет подготовку справки о проведении публичных консультаций.
Примерная форма справки о результатах проведения публичных консультаций с представителями субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности (при необходимости также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Оренбургской области) по проекту нормативного правового акта приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
В справке указываются адрес размещения проекта правового акта в сети Интернет, наименования организаций, которым он направлен для рассмотрения, количество полученных отзывов по результатам публичных консультаций. Все предложения и замечания, относящиеся к предмету публичных консультаций, а также аргументация разработчика относительно их учета или отклонения обобщаются в сводной таблице результатов.
10. Справка о проведении публичных консультаций подписывается руководителем органа исполнительной власти Оренбургской области - разработчика проекта правового акта – или его заместителем и прилагается к заключению об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта, направляемому уполномоченному органу.
11. Справка о проведении публичных консультаций подлежит размещению на Интернет-портале.
Приложение N 1
к порядку проведения публичных консультаций по проектам нормативных
правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области,
подлежащих оценке регулирующего воздействия
Примерная форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичных консультаций
Настоящим ________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Оренбургской области -
разработчика проекта нормативного правового акта)
уведомляет о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
_________________________________________________________________
(вид нормативного правового акта, наименование)
__________________________________________________________________
Срок проведения публичных консультаций
___________________________.
(даты начала и окончания)
Способ направления участниками публичных консультаций своих предложений и замечаний:
предложения и замечания направляются по прилагаемой форме опросного листа в электронном виде по адресу: ______________________________
(адрес электронной почты
ответственного сотрудника)
или на бумажном носителе по адресу: _________________________________
(адрес разработчика проекта
нормативного правового акта)
________________________________________________________________.
Контактное лицо по вопросам публичных консультаций:
________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника)
Номер рабочего телефона: _______________;
график работы: с ______ до ______ по рабочим дням.
____________ _____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество руководителя либо лица,
временно замещающего его)
Прилагаемые к уведомлению материалы:
1) проект нормативного правового акта;
2) пояснительная записка к проекту нормативного правового акта;
3) опросный лист для участников публичных консультаций.
Примечание. Публичные консультации проводятся в целях оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и консолидированного бюджета Оренбургской области. Все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по проекту нормативного правового акта. Предложения и замечания по проекту нормативного правового акта, поступившие разработчику после указанного в уведомлении срока, а также не соответствующие прилагаемой форме опросного листа, рассмотрению не подлежат.
Приложение N 2
к порядку проведения публичных консультаций по проектам
нормативных правовых актов
Губернатора и Правительства Оренбургской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия
Примерная форма
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
для участников публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта
_________________________________________________________________
(вид нормативного правового акта, наименование)
Контактная информация об участнике публичных консультаций:
Наименование участника ____________________________________________
__________________________________________________________________
Сфера деятельности участника _______________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество контактного лица _____________________________
Номер контактного телефона ________________________________________
Адрес электронной почты ___________________________________________
Перечень вопросов,
обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен проект нормативного правового акта (далее - правовой акт) Актуальна ли данная проблема сегодня
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
