МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2014 года N 355/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.10.2015 N 1013, вступающего в силу через 10 календарных дней после официального опубликования (опубликован в "Волгоградской правде" - 03.11.2015).
____________________________________________________________________
"Волгоградская правда", N 53, 26.03.2014
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. N 646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Министр П.В.Вергун
Утвержден
приказом
министерства природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 18 марта 2014 г. N 355/01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования (далее - Регламент) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - Министерство), его должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования (далее - государственная услуга), иными органами исполнительной власти Волгоградской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели либо лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства.
1.3.2. Информирование заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Министерства при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Министерстве, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
1.3.3. Министерство осуществляет прием заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 225 (2-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел водного хозяйства (далее - Отдел).
1.3.5. Справочные телефоны:
телефон приемной Министерства: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
телефон начальника Отдела и специалистов: (8-8442) 23-15-03, 23-35-86;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru.
1.3.6. В порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, Министерство получает информацию в:
Управлении Федеральной налоговой службы по Волгоградской области:
местонахождение: 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 90;
телефоны: 74-29-05, 74-29-41;
официальный сайт: www.r34.nalog.ru;
график работы: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30 час., пятница - с 8.30 до 16.30 час., перерыв - с 13.00 до 13.48 час.;
Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области:
местонахождение: 400131, г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10б, строение 2;
телефоны: 24-36-41, 38-46-66;
официальный сайт: www.34.rospotrebnadzor.ru;
график работы: понедельник - пятница - с 08.30 до 17.00 час., перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
1.3.9. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Министерства и адрес сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
1.3.10. Процедура получения информации заявителями.
1.3.10.1. При личном обращении должностное лицо Министерства информирует заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
1.3.10.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.10.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Министерства или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Министерства, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Для предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия необходимо обращение в иные органы исполнительной власти, территориальные органы федерального органа исполнительной власти:
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является подготовка и заключение Министерством договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии Министерство в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
2.4.2. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности), после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели Министерство в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, размещает на официальном сайте исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном периодическом издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
Если документы от других претендентов не поступили, Министерство в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.
В случае если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
2.4.3. В случае подачи заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, Министерство проводит следующие административные действия.
Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, Министерство начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя непосредственно, по почте или в форме электронных документов в течение 15 дней с даты поступления его заявления.
При поступлении заявления, направленного с использованием информационной системы, информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю с использованием указанной системы.
Министерство организует подготовку и размещение извещения и документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru не позднее 60 дней до начала проведения аукциона.
После проведения аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона Министерство передает непосредственно победителю аукциона 1 экземпляр данного протокола и договор водопользования для его подписания или направляет почтой с уведомлением о вручении.
