____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2020 года на основании Постановления Правительства Астраханской области от 23.10.2019 N 401-П.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 19 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 15.07.2015 N 336-П, от 03.06.2016 N 168-П, от 29.11.2017 N 447-П, от 07.09.2018 N 362-П, от 19.12.2019 N 531-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Астраханской области от 07.07.2008 N 39/2008-ОЗ "О бюджетном процессе в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 362-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления министерством финансов Астраханской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 15.07.2015 N 336-П, от 03.06.2016 N 168-П, от 19.12.2019 N 531-П)
1.1. Настоящий Порядок осуществления министерством финансов Астраханской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентирует деятельность министерства финансов Астраханской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее - деятельность по контролю).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 362-П)
Стандарты осуществления внутреннего государственного финансового контроля утверждаются правовым актом министерства.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 29.11.2017 N 447-П)
1.2. Министерство при осуществлении деятельности по контролю осуществляет полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Астраханской области, а также соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Астраханской области.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П)
1.3. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 362-П)
1.5. Должностными лицами министерства, осуществляющими деятельность по контролю, являются:
- заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области (далее - министр финансов), уполномоченный принимать решения о проведении проверок, ревизий и обследований;
- заместитель министра финансов Астраханской области, к компетенции которого относятся вопросы осуществления деятельности по контролю;
- государственные гражданские служащие контрольно-ревизионного департамента министерства;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П.
1.6. Объектами контроля являются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Астраханской области, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Астраханской области, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области;
- финансовый орган муниципального образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П)
- государственные (муниципальные) учреждения Астраханской области;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П)
- областные государственные унитарные предприятия;
- хозяйственные товарищества и общества с участием Астраханской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений Астраханской области, областных государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Астраханской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П)
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Астраханской области на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Астраханской области и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П)
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Астраханской области и (или) государственных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Астраханской области, министерстве;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П)
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Астраханской области;
- специализированные некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с использованием средств бюджета Астраханской области;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 362-П.
1.7. Деятельность по контролю за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета Астраханской области межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется министерством в отношении:
главных администраторов средств бюджета Астраханской области, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
финансовых органов и главных администраторов средств бюджета муниципального образования, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым предоставлены средства из этого бюджета.
(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 19.12.2019 N 531-П)
1.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 362-П.
1.9. Методами осуществления деятельности по контролю являются проверка, ревизия, обследование (далее - контрольные мероприятия).
1.10. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
1.11. Обследования могут проводиться в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий в соответствии с настоящим Порядком.
1.12. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
1.13. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планами контрольных мероприятий, которые утверждаются министром финансов.