ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 года N 56-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ТАРИФАМ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 ноября 2014 года на основании Постановления Правительства КБР от 17.11.2014 N 269-ПП.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановления Правительства КБР от 09.10.2014 N 238-ПП)
В соответствии с Типовым положением об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 97, Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2014 года N 30-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам.
2. Установить предельную численность работников аппарата Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам (далее - Комитет) в количестве 47 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 279,3 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 09.10.2014 N 238-ПП)
3. Разрешить Комитету иметь 2 заместителей, коллегию в количестве 17 человек и правление в количестве 9 человек.
4. Признать утратившими силу Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 28 ноября 2012 года N 264-ПП "О Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 49, 07.12.2012);
от 25 июля 2013 года N 215-ПП "О внесении изменения в Положение о Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 31, 16.08.2013).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.ХРАМОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 14 апреля 2014 года N 56-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ТАРИФАМ
I. Общие положения
1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике и тарифам (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики осуществлять проведение единой государственной политики в области топливно-энергетического комплекса, ценообразования, энергосбережения и энергоэффективности. Комитет является органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль по вопросам формирования, установления и применения цен (тарифов), плат, надбавок, применять предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях меры административной ответственности за нарушение порядка ценообразования и иные правонарушения в сфере государственного регулирования тарифов.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями в установленной сфере в рамках федерального законодательства и на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Комитет в пределах установленных ему полномочий принимает решения самостоятельно.
II. Полномочия
4. Комитет в целях реализации возложенных на него задач и функций осуществляет следующие полномочия:
4.1 разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложений о совершенствовании законодательства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
4.2 в области регулирования цен (тарифов) в сфере электроснабжения:
устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, которые утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
4.3 в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:
устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;
устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
утверждает инвестиционные и производственные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
иные полномочия в сфере теплоснабжения, предусмотренные федеральным законодательством;
4.4 в области регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения:
устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств) газораспределительными организациями республики (по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики);
устанавливает специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации республики в соответствии с федеральным законодательством;
4.5 в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов:
устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Кабардино-Балкарской Республики, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в случае:
1) если потребители, обслуживаемые с использованием объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Кабардино-Балкарской Республики потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах;
2) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса, регулируются органом регулирования каждого из таких субъектов Российской Федерации в границах данного субъекта Российской Федерации. При этом органы регулирования соответствующих субъектов Российской Федерации принимают необходимые меры по согласованию суммарных финансовых потребностей на реализацию производственной программы организации коммунального комплекса;
определяет размер инвестированного капитала для организаций коммунального комплекса в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
устанавливает предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления. Указанные предельные индексы устанавливаются исходя из объемов оказываемых услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов на основе долгосрочных параметров и иных долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций, обязательств по концессионным соглашениям, объектом которых являются объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, а также с учетом местных и иных особенностей;
утверждает предельные индексы по муниципальным образованиям тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного для Кабардино-Балкарской Республики, при условии предварительного согласования с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и надбавок в порядке и по основаниям, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти;
4.6 в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения:
устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
согласовывает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метод регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию;
заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
иные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные федеральным законодательством;
4.7 в области регулирования цен (тарифов) в сфере социально значимых товаров и услуг, на транспорте:
устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении;
устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным и межсубъектным (в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
устанавливает тарифы на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств;
устанавливает размер платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования;
