ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 года N 264-ПП
О Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики
(утратило силу:
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.04.2014 N 56-ПП, НГР: RU07000201400085)
(изменения и дополнения:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.07.2013 N 215-ПП, НГР: RU07000201300249)
В соответствии с Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 14 ноября 2012 года N 163-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства в количестве 62 человек (без персонала по охране и обслуживанию зданий) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 343,136 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3. Разрешить Министерству иметь трех заместителей, коллегию в количестве не более 21 человека и правление в количестве не более 9 человек.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 18 сентября 2007 года N 240-ПП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и энергетике" ("Кабардино-Балкарская правда", N 296-298, 28.09.2007);
от 22 октября 2007 года N 273-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Кабардино-Балкарская правда", N 328-330,02.11.2007);
от 21 февраля 2008 года N 35-ПП "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и признании утратившими силу ряда постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 8, 29.02.2008);
от 20 февраля 2009 года N 35-ПП "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам, утвержденное постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 12, 06.03.2009);
от 5 июня 2009 года N 145-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 27, 12.06.2009);
от 31 декабря 2009 года N 348-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 3,22.01.2010);
от 29 ноября 2010 года N 206-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 50, 17.12.2010);
от 24 февраля 2011 года N 40-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 9,04.03.2011);
от 23 ноября 2011 года N 351-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 48,02.12.2011);
от 23 марта 2012 года N 62-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 13,30.03.2012);
от 6 августа 2012 года N 177-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2007 года N 240-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 33, 17.08.2012);
от 16 декабря 2011 года N 386-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 ноября 2011 года N 332-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 51,23.12.2011);
от 7 февраля 2012 года N 15-ПП "О внесении изменений В постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 ноября 2011 года N 332-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 7,17.02.2012);
от 26 апреля 2012 года N 111-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 ноября 2011 года N 332-ПП и от 30 декабря 2011 года N 448-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 18, 04.05.2012).
И.о. Председателя Правителя
Кабардино-Балкарской Республики
И. Марьяш
Утверждено
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
28 ноября 2012 N 264-ПП
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.07.2013 N 215-ПП, НГР: RU07000201300249)
1. Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики (далее -Министерство) является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики осуществлять проведение единой государственной политики в области топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, ценообразования, энергосбережения и энергоэффективности. Министерство является органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль по вопросам формирования, установления и применения цен (тарифов), плат, надбавок, применять предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях меры административной ответственности за нарушение порядка ценообразования и иные правонарушения в сфере государственного регулирования тарифов.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями в установленной сфере в рамках федерального законодательства и на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Министерство в пределах установленных ему полномочий принимает решения самостоятельно.
4. Основными задачами и функциями Министерства являются:
4.1 реализация в Кабардино-Балкарской Республике государственной политики в сфере развития и функционирования топливно-энергетического комплекса;
4.2 координация вопросов обеспечения Кабардино-Балкарской Республики топливно-энергетическими ресурсами;
4.3 участие в разработке и реализации государственной инвестиционной политики, взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями по вопросам реализации в Кабардино-Балкарской Республике государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса;
4.4 координация деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, функционирующих в Кабардино-Балкарской Республике;
4.5 координация действий ведомств, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам развития и совершенствования деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса Кабардино-Балкарской Республики;
4.6 осуществление в пределах компетенции контроля за целевым и рациональным использованием средств государственной поддержки предприятий топливно-энергетического комплекса Кабардино-Балкарской Республики;
4.7 управление в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, предприятиями топливно-энергетического комплекса Кабардино-Балкарской Республики в целях обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, организации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, а также в установленном порядке разработка программ развития топливно-энергетического комплекса Кабардино-Балкарской Республики и принятие мер по их реализации;
4.8 координация работы по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса Кабардино-Балкарской Республики, их паспортизация и разработка рекомендаций по совершенствованию системы безопасности;
4.9 обеспечение выполнения поручений Федерального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Российской Федерации и регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Кабардино-Балкарской Республики;
4.10 обеспечение взаимодействия с Координационным советом по развитию электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике, внесение предложений по корректировке Схемы и программы развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике, контроль за ходом ее реализации;
4.11 разработка и проведение государственной политики, направленной на эффективную работу подведомственных предприятий;
4.12 государственное регулирование, управление, контроль и надзор за деятельностью по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
4.13 обеспечение совместно с органами местного самоуправления реформирования жилищно-коммунального хозяйства путем поэтапного перевода его на самоокупаемость, поддержка его надежной устойчивой работы и осуществление мер по демонополизации и созданию конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве;
4.14 координация деятельности подведомственных государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики;
4.15 участие в разработке и реализации государственной инвестиционной политики, взаимодействие в установленном порядке с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями по вопросам реализации государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;
4.16 государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям в Кабардино-Балкарской Республике, цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств) газораспределительными организациями республики (по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики);
4.17 государственное регулирование в соответствии с федеральным законодательством цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
4.18 достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, товаров и услуг коммунального комплекса, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
4.19 формирование конкурентной среды с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Кабардино-Балкарской Республики для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
4.20 недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
4.21 обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) согласно установленному порядку;
4.22 создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;
4.23 регулирование деятельности гарантирующих поставщиков;
4.24 установление и определение нормативов потребления коммунальных услуг;
4.25 осуществление иных функций по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Кабардино-Балкарской Республики в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
4.26 разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложений о совершенствовании законодательства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
4.27 осуществление иных функций, не связанные с государственным регулированием цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Министерство в целях реализации возложенных на него задач и функций:
5.1 устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
5.2 представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов:
обоснованные предложения по установлению предельных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям;
информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в Кабардино-Балкарской Республике, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
5.3 устанавливает розничные цены на природный газ, реализуемый населению;
5.4 осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
5.5 участвует в разработке предложений по деловым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами исполнительной власти и затрагивающими интересы Кабардино-Балкарской Республики;
5.6 согласовывает с Правительством Кабардино-Балкарской Республики предложения о размещении и расширении предприятий и объектов топливно-энергетического комплекса независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Кабардино-Балкарской Республики;