МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2014 года N 46-од
Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Волгоградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 сентября 2018 года на основании приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.09.2018 N 47-н.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 апреля 2018 года)
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.06.2015 N 127-ОД, от 22.10.2015 N 196-од, от 16.02.2016 N 01-н, от 22.08.2016 N 14-н, от 05.12.2016 N 34-н, от 28.03.2017 N 20-н, от 15.05.2017 N 27-н, от 29.05.2017 N 35-н, от 14.08.2017 N 45-н, от 16.10.2017 N 57-н, от 26.02.2018 N 09-н, от 04.04.2018 N 21-н)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о комитете промышленности и торговли Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 31-п, приказываю:
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.06.2015 N 127-ОД)
1. Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 16.10.2017 N 57-н)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.
Министр
Р.С.БЕКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.06.2015 N 127-ОД, от 22.10.2015 N 196-од, от 16.02.2016 N 01-н, от 22.08.2016 N 14-н, от 05.12.2016 N 34-н, от 28.03.2017 N 20-н, от 15.05.2017 N 27-н, от 29.05.2017 N 35-н, от 14.08.2017 N 45-н, от 16.10.2017 N 57-н, от 26.02.2018 N 09-н, от 04.04.2018 N 21-н)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Волгоградской области (далее - Административный регламент) предусматривает повышение качества исполнения государственной функции, в том числе упорядочение административных процедур, сроков исполнения государственной функции, устранение избыточных административных функций, предоставляемых лицензиатам при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме.
(преамбула в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 16.10.2017 N 57-н)
1. Наименование государственной функции
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 16.10.2017 N 57-н)
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Волгоградской области.
2. Наименование органа исполнительной власти Волгоградской области, непосредственно исполняющего государственную функцию
2.1. Государственную функцию по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Волгоградской области (далее - государственная функция) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), осуществляет комитет промышленности и торговли Волгоградской области (далее - лицензирующий орган).
(п. 2.1 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 16.10.2017 N 57-н)
2.2. При исполнении государственной функции лицензирующий орган взаимодействует:
- с прокуратурой Волгоградской области при согласовании ежегодных проектов планов проверок и согласовании проведения внеплановых выездных проверок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 171-ФЗ;
- с правоохранительными, контролирующими, надзорными органами, общественными организациями и средствами массовой информации по проведению совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов нарушений в сфере розничного оборота алкогольной продукции;
- с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) в части обеспечения проверки подлинности федеральных специальных и акцизных марок на основании данных, содержащихся в ЕГАИС на информационном сервисе сайта Росалкогольрегулирования, и формирования практики правоприменения законодательства в сфере розничного оборота алкогольной продукции;
- с Федеральной налоговой службой России, Федеральным казначейством, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в форме предоставления сведений по межведомственному запросу лицензирующего органа, в целях проверки достоверности информации и документов, предоставляемых организацией, осуществляющей или планирующей осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, в ходе лицензионного контроля за соблюдением организациями действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4553);
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" ("Собрание законодательства РФ", 26.05.2003, N 21, ст. 1957);
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Собрание законодательства РФ", 26.01.1998, N 4, ст. 482);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к таможенной декларации" ("Российская газета", N 10, 20.01.2006);
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Российская газета", N 5 П, 16.01.2006);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РФ от 12.07.2010 N 28, ст. 3706);
постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 N 822 "Об утверждении общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары" ("Российская газета", N 4, 13.01.2006);
постановление Правительства РФ от 28.06.2012 N 649 "О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27, ст. 3758);
приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
Закон Волгоградской области от 01.12.2011 N 2260-ОД "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" (опубликован в "Волгоградской правде" 07.12.2011);
Закон Волгоградской области от 11.06.2008 N 1693-ОД "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности" ("Волгоградская правда", N 105, 18.06.2008);
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 16.02.2016 N 01-н)
постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011 N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" (опубликовано в "Волгоградской правде" 05.12.2012).
4. Предмет регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Волгоградской области включает в себя:
4.1. лицензионный контроль по соблюдению организацией в процессе осуществления деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции совокупности предъявляемых лицензионных требований, а также принятые организацией меры по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, решений о приостановлении, аннулировании действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
4.2. государственный контроль (надзор) по соблюдению организациями и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом N 171-ФЗ, в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(п. 4 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 16.10.2017 N 57-н)
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
