Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (с изменениями на: 25.12.2017)




Приложение 5
к государственной программе
"Охрана окружающей среды
Оренбургской области"
на 2014 - 2020 годы

План реализации Программы на 2018 год

N п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение показателя (индикатора)

Дата наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа "Охрана окружающей среды Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы"

2.

Подпрограмма I "Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области"

3.

Основное мероприятие 1 "Экологическое образование и воспитание населения"

4.

Показатель (индикатор) "Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикации в СМИ по экологическому образованию и воспитанию населения"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

единиц

8

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

5.

Контрольное событие 1 "Размещение видеоролика "Природа Оренбургской области" на областных телеканалах (социальная реклама)"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

декабрь 2018 года

отказ внешних организаций в размещении видеоролика

6.

Контрольное событие 2 "Проведение мероприятий, посвященных областному празднику "День реки Урал"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

сентябрь 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

7.

Контрольное событие 3 "Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции "Первоцвет"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

апрель - май 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

8.

Контрольное событие 4 "Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

апрель - июнь 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

9.

Контрольное событие 5 "Проведение на территории Оренбургской области субботника "Зеленая Весна"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

апрель 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

10.

Контрольное событие 6 "Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля "Экодетство"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

июнь 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

11.

Контрольное событие 7 "Проведение на территории Оренбургской области субботника "Зеленая Россия"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

сентябрь 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

12.

Контрольное событие 8 "Формирование государственного доклада "О состоянии и об охране окружающей среды в Оренбургской области в 2017 году"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

август 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

13.

Основное мероприятие 2 "Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

14.

Показатель (индикатор) "Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

процентов

100

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных поставщиком информации

15.

Контрольное событие 1 "Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Семенов А.А. - главный специалист отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

16.

Контрольное событие 2 "Получение ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

ежемесячно

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных поставщиком информации

17.

Основное мероприятие 3 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы"

в 2018 году не реализуется ввиду отсутствия финансирования

18.

Показатель (индикатор) "Доля НИР, по которым получены положительные результаты, в общем числе проведенных НИР"

процентов

0

19.

Основное мероприятие 4 "Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду"

20.

Показатель (индикатор) "Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

единиц

22375

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных ГБУ "Экослужба Оренбургской области"

21.

Контрольное событие 1 "Утверждение государственного задания ГБУ "Экослужба Оренбургской области"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

не позднее 15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведения лимитов бюджетных обязательств

22.

Контрольное событие 2 "Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ "Экослужба Оренбургской области"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области;
Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области;
Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам года - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных ГБУ "Экослужба Оренбургской области"

23.

Основное мероприятие 5 "Проведение государственной экологической экспертизы и эффективность функционирования ее системы на региональном уровне"

24.

Показатель (индикатор) "Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня"

Образцова О.Ф. - начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

процентов

0,5

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню

25.

Контрольное событие 1 "Поступление заявления по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня с приложением материалов, подлежащих ГЭЭ"

Образцова О.Ф. - начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

до 1 мая 2018

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню

26.

Контрольное событие 2 "Утверждение распоряжения об организации и проведении ГЭЭ"

Образцова О.Ф. - начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

май 2018 года

непоступление средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации

27.

Контрольное событие 3 "Утверждение заключения экспертной комиссии ГЭЭ"

Образцова О.Ф. - начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

июнь 2018 года

продление сроков проведения ГЭЭ

28.

Основное мероприятие 6 "Природоохранные проекты, предполагаемые к реализации промышленными предприятиями"

29.

Показатель (индикатор) "Прирост объема внебюджетных средств предприятий, направленных в природоохранную деятельность области"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

процентов

2,6

финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств предприятий

30.

Контрольное событие 1 "Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении природоохранных мероприятий"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

31.

Подпрограмма II "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области"

32.

Основное мероприятие 1 "Организация инфраструктуры по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов"

в 2018 году не реализуется ввиду отсутствия финансирования

33.

Показатель (индикатор) "Ввод в действие новых полигонов ТКО (очередей строительства)"

объектов

0

34.

Основное мероприятие 2 "Совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами"

35.

Показатель (индикатор) 1 "Доля отходов, направленных на обработку с соблюдением требований природоохранного законодательства, в общем количестве (объеме) ТКО, образующихся на территории муниципальных образований Оренбургской области"

процентов

15,2

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями; отсутствие технической возможности проведения обработки отходов

36.

Контрольное событие 1 "Сбор отчетов муниципальных образований Оренбургской области"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, годом

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями; отсутствие технической возможности проведения обработки отходов

37.

Контрольное событие 2 "Формирование сводного отчета"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, годом

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

38.

Основное мероприятие 3 "Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду"

39.

Показатель (индикатор) "Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов"

Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области; Шабрина Н.А. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

единиц

730

отсутствие технической возможности проведения рейдовых мероприятий

40.

Контрольное событие 1 "Издание приказов министерства о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, акваторий водоемов, а также ООПТ"

Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области;
Шабрина Н.А. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

до 30 апреля 2018 года

непредсказуемость изменений законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

41.

Контрольное событие 2 "Завершение плановых (рейдовых) осмотров на ООПТ"

Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области; Шабрина Н.А. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

31 мая 2018 года

отсутствие технической возможности проведения плановых (рейдовых) осмотров

42.

Контрольное событие 3 "Завершение иных плановых (рейдовых) осмотров"

Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

15 ноября 2018 года

отсутствие технической возможности проведения плановых (рейдовых) осмотров

43.

Контрольное событие 4 "Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ "Экослужба Оренбургской области" (в части проведения плановых (рейдовых) осмотров"

Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области; Шабрина Н.А. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам года - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных ГБУ "Экослужба Оренбургской области"

44.

Основное мероприятие 4 "Проекты в сфере обращения с отходами, предполагаемые к реализации промышленными предприятиями"

45.

Показатель (индикатор) "Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий, в общем объеме запланированных средств"

процентов

100

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

46.

Контрольное событие 1 "Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

ежеквартально

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

47.

Подпрограмма III "Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области"

48.

Основное мероприятие "Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания"

49.

Показатель (индикатор) 1 "Уровень охвата ООПТ областного значения контрольно-надзорными мероприятиями по соблюдению режима охраны"

Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и
экологии МПР области; Шабрина Н.А. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области; Музафаров С.К. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля правления по охране окружающей среды и экологии МПР области

процентов от общего количества ООПТ
областного значения

15

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

50.

Контрольное событие 1 "Согласование прокуратурой Оренбургской области ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления"

до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

51.

Контрольное событие 2 "Завершение контрольно-надзорных мероприятий"

25 декабря 2018 года

отсутствие технической возможности проведения мероприятий; непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями, ликвидация объекта

52.

Показатель (индикатор) 2 "Образование новых и полноценное функционирование существующих ООПТ областного значения"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

единиц

343

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

53.

Контрольное событие 1 "Утверждение государственного задания ГКУ "Биологический заказник областного значения "Светлинский"

Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

не позднее 15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение лимитов бюджетных обязательств

54.

Контрольное событие 2 "Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ "Биологический заказник областного значения "Светлинский"

Классен Д.В. - заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области; Тевелева Н.И. - начальник отдела охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и экологии МПР области

ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам года - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных ГКУ "Биологический заказник областного значения "Светлинский"

55.

Подпрограмма IV "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области"

56.

Основное мероприятие 1 "Обеспечение организации проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения"

в 2018 году не реализуется ввиду отсутствия финансирования

57.

Основное мероприятие 2 "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в отношении участков недр местного значения"

в 2018 году не реализуется ввиду отсутствия финансирования

58.

Основное мероприятие 3 "Осуществление государственного геологического надзора"

Григорьева О.В. - начальник отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области; Шабрина Н.А. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области; Музафаров С.К. - заместитель начальника отдела государственного экологического контроля правления по охране окружающей среды и экологии МПР области

59.

Показатель (индикатор) "Процент выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части осуществления государственного геологического надзора (отношение количества проведенных проверок к количеству проверок по государственному геологическому надзору, запланированных в рамках ежегодного плана проверок)"

процентов

100

отсутствие технической возможности проведения мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

60.

Контрольное событие 1 "Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

61.

Контрольное событие 2 "Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте министерства"

январь 2018 года

непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями

62.

Контрольное событие 3 "Завершение контрольно-надзорных мероприятий"

29 декабря 2018 года

отсутствие технической возможности проведения мероприятий; непредставление, несвоевременное представление данных, представление неверных данных внешними организациями; ликвидация объекта