ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 года N 238
О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также признании утратившими силу некоторых актов правительства Воронежской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления правительства Воронежской области от 07.12.2021 N 703.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 16 ноября 2020 года)
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.02.2015 N 89, от 03.03.2016 N 112, от 21.04.2016 N 267, от 30.08.2016 N 622, от 20.04.2017 N 321, от 09.06.2018 N 532, от 15.11.2018 N 996, от 29.08.2019 N 829, от 16.11.2020 N 1037)
В соответствии с Федеральными законами от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" правительство Воронежской области постановляет:
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.02.2015 N 89, от 21.04.2016 N 267, от 09.06.2018 N 532)
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов).
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Воронежской области:
- от 05.02.2013 N 58 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике";
- от 05.02.2013 N 59 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.А.РЕВКОВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 19.03.2014 N 238
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ)
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.02.2015 N 89, от 03.03.2016 N 112, от 21.04.2016 N 267, от 30.08.2016 N 622, от 20.04.2017 N 321, от 09.06.2018 N 532, от 15.11.2018 N 996, от 29.08.2019 N 829, от 16.11.2020 N 1037)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:
а) регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности субъектов естественных монополий в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;
б) регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых департаментом государственного регулирования тарифов Воронежской области (далее - ДГРТ ВО), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ДГРТ ВО цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.11.2020 N 1037)
в) исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 532;
г) регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения;
д) регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в части установления и (или) применения тарифов, а также соблюдения стандартов раскрытия информации;
(пп. "д" введен постановлением правительства Воронежской области от 16.02.2015 N 89)
е) регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
(пп. "е" введен постановлением правительства Воронежской области от 21.04.2016 N 267)
3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется ДГРТ ВО в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Федеральными законами от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", настоящим Положением, принятым с учетом требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), определенных Положением о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.02.2015 N 89, от 21.04.2016 N 267, от 09.06.2018 N 532, от 16.11.2020 N 1037)
4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
а) плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
(пп. "а" в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.11.2020 N 1037)
б) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - систематическое наблюдение и анализ);
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.02.2015 N 89, от 21.04.2016 N 267, от 09.06.2018 N 532, от 16.11.2020 N 1037)
в) исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 532;
г) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
д) мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
(пп. "д" введен постановлением правительства Воронежской области от 20.04.2017 N 321)
е) мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований.
(пп. "е" введен постановлением правительства Воронежской области от 20.04.2017 N 321)
5. Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) является:
а) в сферах деятельности субъектов естественных монополий - соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;
б) в электроэнергетике - соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых ДГРТ ВО, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ДГРТ ВО цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 30.08.2016 N 622, от 16.11.2020 N 1037)
в) исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 532;
г) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения - соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.11.2020 N 1037)
д) в сфере водоснабжения и водоотведения - соблюдение организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации;
(пп. "д" введен постановлением правительства Воронежской области от 16.02.2015 N 89; в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.11.2020 N 1037)
е) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации.
