ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 декабря 2013 года N 1406
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯОТ 5 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА N 861 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Постановлений Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", от 15 мая 2013 года N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 года N 861 "О государственной жилищной инспекции Краснодарского края" следующие изменения:
1) пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить Положение о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, его структуру, штатное расписание, перечень должностных лиц государственной жилищной инспекции Краснодарского края, на которых возложены функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, образец служебного удостоверения государственного жилищного инспектора Краснодарского края (приложения N 1 - 5).";
2) приложения N 1 - 4 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 4 к настоящему постановлению;
3) дополнить приложением N 5 согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему постановлению.
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление (без приложений N 2, 3 и 5) в средствах массовой информации Краснодарского края.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающего средства на осуществление функционирования государственной жилищной инспекции Краснодарского края.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 3 декабря 2013 г. N 1406
"Приложение N 1
Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 5 октября 2006 г. N 861
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 3 декабря 2013 г. N 1406
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края (на правах управления), уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор на территории Краснодарского края.
1.2. Государственный жилищный надзор осуществляется Инспекцией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
1.3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 4.1, 4.2 и 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края и настоящим Положением.
1.5. Инспекция осуществляет свою деятельность на принципах подконтрольности и подотчетности главе администрации (губернатору) Краснодарского края и заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру природных ресурсов Краснодарского края.
1.6. Положение об Инспекции, ее структура, штатное расписание, перечень должностных лиц Инспекции, на которых возложены функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, а также образец служебного удостоверения государственного жилищного инспектора Краснодарского края утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
1.7. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, гербовую и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
Официальное полное наименование Инспекции - государственная жилищная инспекция Краснодарского края.
Официальное сокращенное наименование Инспекции - госжилинспекция края.
1.8. Имущество Инспекции является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за Инспекцией на праве оперативного управления. Инспекция владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.
1.9. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
1.10. Юридический адрес Инспекции: Россия, 350020, Краснодарский край, город Краснодар, улица Рашпилевская, 181.
2. Основные задачи Инспекции
Основными задачами Инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).
3. Функции Инспекции
В соответствии с поставленными задачами Инспекция в пределах своих полномочий выполняет следующие функции:
3.1. Организация и проведение мероприятий по проверке за соблюдением обязательных требований к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе к подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
пользованию газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению;
порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также нежилых помещений в многоквартирных домах;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
деятельности специализированных некоммерческих организаций по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
формированию фондов капитального ремонта;
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
3.2. Осуществление взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля в порядке, установленном законодательством.
3.3. Размещение в установленном порядке информации о деятельности Инспекции.
3.4. Оказание консультационной помощи организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
3.5. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
3.6. Осуществление учета, регистрации и контроля за обращениями граждан, использованием официальных документов при проведении контрольных мероприятий, ведением текущего и административного делопроизводства, архивным хранением служебной документации.
3.7. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном административном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.8. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации функции администратора доходов по контролю за полнотой и своевременностью оплаты административных штрафов, обеспечение внесения в установленном порядке сведений о начисленных штрафах в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) штрафов, налагаемых в соответствии с законодательством об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.9. Обеспечение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.10. Определение в порядке, установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, класса энергетической эффективности находящихся в процессе эксплуатации многоквартирных домов.
3.11. Регулярное (не реже чем один раз в год) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края информирование населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.
3.12. Осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке приема и учета представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
3.13. Осуществление приема и учета представляемых товариществами собственников жилья в установленных федеральным законом случаях и порядке копий реестров членов товариществ собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.
3.14. Ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта и информирование органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
3.15. Представление в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства сведений, связанных с формированием фонда капитального ремонта.
3.16. Осуществление приема и учета копий актов приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов.
3.17. Осуществление функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Инспекции.
4. Права Инспекции
4.1. В целях выполнения поставленных задач и возложенных функций Инспекция в пределах установленных полномочий вправе:
организовывать и проводить плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона;
выдавать заключения о техническом состоянии жилых помещений (акты о результатах проведенного в отношении жилых помещений мероприятия по контролю) для принятия в установленном порядке решения о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан;
проводить совещания и семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
