ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2014 года N 18-П

Об утверждении Порядка распределения и предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления Правительства ЯНАО от 22.07.2016 N 712-П.
____________________________________________________________________

В целях стимулирования развития внутреннего и въездного туризма, туристской индустрии Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 декабря 2007 года N 114-ЗАО "О туристской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить:

Порядок распределения и предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма согласно приложению N 1;

перечень грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма согласно приложению N 2.

2. Определить департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным органом на принятие решений о предоставлении грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма.

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Д.Н. Кобылкин

15 января 2014 г. N 18-П

Приложение N 1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОРЯДОК распределения и предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распределения и предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма (далее - Порядок) определяет условия предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма, разработан с целью государственной поддержки туристских проектов, их реализации, достижения практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии въездного и внутреннего туризма, отдыха, сервиса и сопутствующей инфраструктуры Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – гранты, автономный округ).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

гранты - субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющими деятельность, направленную на развитие внутреннего и въездного туризма на территории автономного округа, предоставляемые для целевого использования на реализацию туристских проектов с последующим отчетом об их использовании;

соискатели на получение грантов (далее - соискатели) – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами туристской индустрии, осуществляющие деятельность, направленную на развитие внутреннего и въездного туризма на территории автономного округа. Понятие "туристская индустрия" используется в настоящем Порядке в значении, предусмотренном статьёй 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ);

уполномоченный орган на принятие решений о предоставлении грантов (далее - уполномоченный орган) – департамент молодёжной политики и туризма автономного округа.

1.3. Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком.

Конкурсный отбор осуществляет совет по развитию туризма в автономном округе (далее - конкурс, совет).

1.4. К участию в конкурсе не допускаются соискатели:

1.4.1. находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации;

1.4.2. на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;

1.4.3. имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

1.5. Документы, подтверждающие соответствие пункту 1.4 настоящего Порядка, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

1.6. Финансовое обеспечение грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на указанные цели государственной программой автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1126-П (далее - Программа).

1.7. Уполномоченный орган на основании приказа размещает в окружных средствах массовой информации и на сайте департамента молодёжной политики и туризма автономного округа (www.yamolod.ru) извещение о приеме заявок на предоставление грантов (далее - извещение).

В извещении указываются следующие сведения:

- основание и условия предоставления гранта;

- адрес места приема заявок (почтовый и электронный адреса, номер контактного телефона);

- дата и время начала и окончания приема заявок.

1.8. Дата начала приема заявок - день, следующий за днем опубликования извещения.

1.9. Срок приёма заявок не может быть менее одного и более шести месяцев.

1.10. В случае если на следующий день после окончания срока приёма заявок не поступило ни одной заявки, уполномоченный орган принимает решение о продлении срока приёма заявок.

В случае принятия решения о продлении срока приема заявок уполномоченный орган на основании приказа размещает в окружных средствах массовой информации и на сайте департамента молодёжной политики и туризма автономного округа (www.yamolod.ru) извещение о продлении приема заявок на предоставление грантов. Срок приема заявок в данном случае составляет не менее 30 календарных дней с момента размещения извещения.

II. Порядок подачи документов для участия в конкурсе

2.1. Для участия в конкурсе соискатель направляет в адрес уполномоченного органа заявку на получение гранта (далее - заявка), включающую в себя:

2.1.1. заявление на участие в конкурсном отборе проектов в области внутреннего и въездного туризма для предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2.1.2. туристский проект в свободной форме, на осуществление которого подается заявка. Туристский проект должен содержать цель проекта, задачи/проблемы проекта, полное финансово-экономическое обоснование затрат проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов, краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации проекта, фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к проекту;

2.1.3. копии учредительных документов соискателя (для юридических лиц);

2.1.4. документ, подтверждающий наличие у соискателя рублевого банковского счета с указанием реквизитов этого счета для перечисления денежных средств (с отметкой кредитной организации).

2.2. Соискатель вправе представить по собственной инициативе следующие документы (в случае непредставления соискателем указанных документов уполномоченный орган получает необходимые сведения в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ):

2.2.1. копия свидетельства о государственной регистрации соискателя;

2.2.2. копия свидетельства о постановке соискателя на учет в налоговом органе;

2.2.3. документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

2.3. Дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Положения, соискателями могут быть представлены следующие документы:

2.3.1. статистическая информация о соискателе (время работы на рынке, число клиентов, покупателей, численность персонала);

2.3.2. концепция фирмы и механизм ее реализации;

2.3.3. информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов соискателей;

2.3.4. прочая информация.

2.4. Документы, представленные не в полном объеме либо поступившие после окончания установленного срока приема заявок, не рассматриваются.

2.5. Документы, перечисленные в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, должны быть сшиты в единый том, который должен содержать сквозную нумерацию листов и соответствующую опись. Представленные на конкурс документы не возвращаются.

2.6. Заявку на участие в конкурсе и документы, указанные в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, оформленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, соискатели направляют по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 42, департамент молодёжной политики и туризма автономного округа, на конверте указывается:

2.6.1. наименование гранта:

2.6.2. наименование заявителя, почтовый адрес и контактный телефон.

2.7. Приём и учёт заявок ведёт уполномоченный орган. Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок в день обращения с присвоением номера, указанием даты и времени их приема.

2.8. В течение 5 рабочих дней с момента окончания приёма заявки уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и дает заключение о соответствии (несоответствии) ее требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.1 настоящего Порядка.

В случае вынесения заключения о несоответствии представленных документов требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.1 настоящего Порядка, соискателю в течение 5 рабочих дней с момента вынесения заключения уполномоченным органом в письменной форме направляется уведомление с указанием причины несоответствия.

2.9. Соискатель вправе внести изменения в заявку или отозвать её в любое время, не превышающее 3-дневный срок до проведения заседания совета, на которое выносится заявка.

Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены, т.е. представляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме к такой заявке необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной заявки.

Для отзыва заявки заявитель направляет уведомление об отзыве заявки в адрес уполномоченного органа.

III. Порядок проведения конкурсного отбора проектов в области внутреннего и въездного туризма для предоставления грантов

3.1. Конкурс проводится в три этапа:

- первый этап включает в себя приём заявок на участие (в срок, указанный в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка);

- второй этап включает в себя проверку уполномоченным органом представленных документов на соответствие (несоответствие) требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.1 настоящего Порядка;

- третий этап предусматривает рассмотрение советом представленных проектов и определение победителей.

3.2. Заявки и заключения уполномоченного органа передаются на рассмотрение совету, после окончания приема заявок и вынесения соответствующих заключений уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней.

3.3. Заседание совета по рассмотрению заявок и распределению грантов проводится не позднее 30 календарных дней с даты окончания приема заявок на получение гранта.

3.4. Оценка туристских проектов на предоставление грантов осуществляется по следующим критериям:

3.4.1. софинансирование проекта за счет собственных средств заявителя, а также за счет привлеченных средств, включая средства инвесторов и кредитные ресурсы;

3.4.2. количество привлечённых туристов;

3.4.3. количество созданных рабочих мест;

3.4.4. создание и продвижение новых видов туристского продукта.

Под новым видом туристского продукта в настоящем Порядке понимается не представленный (отсутствующий) ранее на территории автономного округа туристский продукт. Понятие "туристский продукт" используется в настоящем Порядке в значении, предусмотренном статьёй 1 Федерального закона N 132-ФЗ.

Количественные показатели бальной оценки туристских проектов установлены приложением N 2 к настоящему Порядку.

3.5. Оценка проекта производится путем суммирования баллов, проставленных членами совета по каждому критерию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе советом каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения суммы проставленных баллов присваивается порядковый номер. Туристскому проекту, набравшему наибольшую сумму баллов, присваивается первый номер. Победившим признается туристский проект, набравший наибольшее количество баллов в данной номинации, но не менее минимального количества баллов, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка.

3.6. В случае если заявки на участие в конкурсе набрали равное количество баллов по всем критериям, первый номер присваивается заявке, поступившей (зарегистрированной) ранее. Если заявки зарегистрированы в один день, преимущество отдаётся заявке с меньшим регистрационным номером.

3.7. Максимальное количество баллов - 40, минимальное количество баллов - 18.

3.8. В случае если заявка подана единственным соискателем, документы, представленные им, рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Порядком. При соответствии представленной на конкурс заявки на участие в конкурсе и туристского проекта требованиям и критериям, установленным в пунктах 1.4, 2.1, 3.4, 3.7 настоящего Порядка, соискатель признается победителем.