Решение для управления процессами
производственной безопасности

 
ЗАКОН

 СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 февраля 2014 года N 4-з


О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан

(в редакции законов Смоленской области от 26.12.2014 N 175-з, от 10.12.2015 N 167-з, от 22.02.2018 N 20-з, от 03.04.2018 N 31-з, от 26.04.2018 N 55-з)




Принят Смоленской областной Думой
27 февраля 2014 года





Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона


1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"), Уставом Смоленской области определяет в сфере социального обслуживания граждан полномочия Смоленской областной Думы, Администрации Смоленской области и органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области (далее также - уполномоченный орган), в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании граждан, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг.


(в ред. закона Смоленской области от 22.02.2018 N 20-з)


2. В настоящем областном законе понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".


Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере социального обслуживания граждан


Полномочия Смоленской областной Думы в сфере социального обслуживания граждан определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.


Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан


Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:


1) обеспечивает организацию социального обслуживания граждан в Смоленской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";


2) определяет уполномоченный орган;


(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 22.02.2018 N 20-з)


3) обеспечивает координацию деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан, в Смоленской области;


4) утверждает регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Смоленской области в связи с реализацией полномочий Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан;


5) обеспечивает разработку областных государственных программ социального обслуживания граждан, утверждает, обеспечивает финансирование и реализацию указанных программ;


6) утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;


7) устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;


8) утверждает в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан;


9) утверждает размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;


10) устанавливает в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным областными законами, меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области;


11) устанавливает порядок реализации программ в сфере социального обслуживания граждан, в том числе инвестиционных программ;


12) обеспечивает организацию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в Смоленской области в соответствии с федеральными и областными законами;


(в ред. закона Смоленской области от 26.04.2018 N 55-з)


13) утверждает порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Смоленской области при предоставлении социальных услуг и при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении);


14) утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания граждан в Смоленской области;


15) устанавливает порядок принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание граждан в стационарные организации социального обслуживания граждан со специальным социальным обслуживанием граждан;


16) определяет размер и порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Смоленской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;


17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и другими федеральными законами.


Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области


(в ред. закона Смоленской области от 22.02.2018 N 20-з)


Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:


1) разрабатывает и реализует областные государственные программы социального обслуживания граждан;


2) организует социальное обслуживание граждан в Смоленской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";


3) координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан, в Смоленской области;


4) утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;


5) утверждает нормы питания в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области;


6) формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;


7) обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


8) ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания граждан в Смоленской области;


9) организует поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в Смоленской области в соответствии с федеральными и областными законами;


(в ред. закона Смоленской области от 26.04.2018 N 55-з)


10) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания граждан;


11) оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания граждан;


12) разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания граждан;


13) устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области;


14) организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;


14.1) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, расположенными на территории Смоленской области, а также утверждает положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, созданном при уполномоченном органе;


(п. 14.1 введен законом Смоленской области от 26.12.2014 N 175-з; в ред. закона Смоленской области от 22.02.2018 N 20-з)


14.2) разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов объектов, используемых для предоставления услуг в сфере социального обслуживания граждан, и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания граждан, которые должны приводить к достижению следующих целей:


а) осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования и обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением условий доступности для инвалидов объектов, используемых для предоставления услуг в сфере социального обслуживания граждан, и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания граждан;


б) оборудование входов в объекты, используемые для предоставления услуг в сфере социального обслуживания граждан, пандусами, поручнями, кнопками вызова работников данных объектов, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;