Недействующий

Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (с изменениями на 26 декабря 2018 года)



Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ И ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗУЕМЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 10.12.2015 N 695)



Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач в целом по Государственной программе.


С 2006 года основным инструментом достижения целей государственной жилищной политики в сфере развития жилищного строительства в республике являлась Республиканская целевая программа "Жилище" на 2006 - 2010 годы, цели и задачи которой соответствуют указанным целям и задачам Государственной программы. В связи с тем, что достижение целей и реализация задач республиканской целевой программы вносит существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, Республиканская целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, срок реализации которой продлен до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487, включена в состав Государственной программы.


(часть вторая в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 10.12.2015 N 695)


Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в области градостроительства являлась Республиканская целевая программа "Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. N 470. Достижение целей и реализация задач указанной республиканской целевой программы вносило существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, создавала предпосылки для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного и иного строительства в республике.


(часть третья в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 20.06.2017 N 358)

Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в жилищно-коммунальной сфере являлась Республиканская целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 431, которая также была включена в состав Государственной программы.


(часть четвертая в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 20.06.2017 N 358)


Состояние инженерных систем и сооружений, оборудования, машин и механизмов, используемых в процессе производства и поставки жилищно-коммунальных услуг, технологическая отсталость отрасли связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием и проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в обновлении и развитии основных фондов. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.


В республике отсутствует системный подход к решению вопросов, касающихся проектирования и строительства объектов утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, что негативно отражается на экологической безопасности региона.


Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках программы. Такое решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, эффективном использовании коммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.


В рамках реализации программы предусматривается выполнить мероприятия по модернизации и реконструкции системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, объектов захоронения и утилизации твердых бытовых отходов.


Использование комплексного подхода к решению этих задач имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.


Качество жилищного фонда Республики Мордовия, его состояние и технические показатели остаются крайне низкими. Около половины многоквартирного жилищного фонда республики требует капитального ремонта или реконструкции, 1,2 процента является аварийным.


Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.