ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года N 1620
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2016 N 136, вступившего в силу на следующий день после официального опубликования (опубликовано на официальном сайте администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru - 23.03.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 670, от 08.09.2014 N 938, от 25.03.2015 N 223, от 09.06.2015 N 510, от 20.11.2015 N 1099)
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также в целях содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в решении вопросов местного значения по обеспечению развития общественной инфраструктуры в рамках реализации государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований" постановляю:
1. Утвердить порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований" (далее - субсидии) (прилагается).
2. Установить, что субсидии на 2014 год распределяются на основе отбора инвестиционных проектов, проведенного в 2013 году, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2011 года N 622 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы развития общественной инфраструктуры муниципального значения на 2012 - 2015 годы".
3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края И.П. Галася.
(п. 4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 N 1099)
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее, чем на следующий день после его официального опубликования и вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1167 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований".
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 31 декабря 2013 года N 1620
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 670, от 08.09.2014 N 938, от 25.03.2015 N 223, от 09.06.2015 N 510, от 20.11.2015 N 1099)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения в части строительства, реконструкции, модернизации и технического перевооружения объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения, приобретения объектов недвижимости, движимого имущества, в том числе в целях реализации комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Краснодарском крае, в рамках подпрограммы "Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1167 (далее соответственно - субсидия, подпрограмма, Программа, Порядок).
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.06.2015 N 510)
1.2. Субсидии в рамках подпрограммы предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка.
1.3. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными районами, городскими округами и городскими (сельскими) поселениями Краснодарского края (далее - муниципальные образования) на основе отбора представленных ими инвестиционных проектов.
Для целей настоящего Порядка под инвестиционным проектом понимаются мероприятия по осуществлению строительства, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения, приобретению объектов недвижимости, движимого имущества (необходимого для обеспечения функционирования приобретаемого (приобретенного) объекта недвижимости), предназначенных для решения вопросов местного значения, в том числе в целях реализации комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Краснодарском крае, с обоснованием их экономической и социальной целесообразности, объема финансирования и сроков реализации.
Без проведения отбора инвестиционных проектов организатором отбора формируется перечень инвестиционных проектов, отбор которых произведен ранее и в результате реализации которых созданы объекты, являющиеся объектами незавершенного капитального строительства, при условии, что финансирование таких проектов осуществлялось частично за счет субсидий в рамках долгосрочной краевой целевой программы развития общественной инфраструктуры муниципального значения на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2011 года N 622 (далее - переходящие проекты).
1.4. Организатором отбора инвестиционных проектов муниципальных образований (далее - организатор отбора) является координатор Программы - министерство экономики Краснодарского края.
1.5. Отбор осуществляется краевой комиссией по отбору инвестиционных проектов, создаваемой организатором отбора (далее - комиссия по отбору инвестиционных проектов).
1.6. Комиссию по отбору инвестиционных проектов возглавляет заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Состав и регламент работы комиссии по отбору инвестиционных проектов утверждаются приказом министерства экономики Краснодарского края.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 N 1099)
1.7. Субсидия предоставляется местным бюджетам в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы, для оплаты фактически выполненных работ и произведенных затрат в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных ответственному за выполнение мероприятия подпрограммы (далее - главные распорядители (распорядители) средств краевого бюджета) на соответствующие цели.
1.8. Субсидии не могут направляться на финансирование инвестиционных проектов, финансируемых в текущем году в рамках других государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ.
2. Критерии отбора
2.1. Инвестиционный проект должен содержать показатели обеспеченности муниципального образования объектами социальной и инженерной инфраструктуры (по соответствующему направлению инвестиционного проекта) и уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования, а также обеспечивать развитие общественной инфраструктуры муниципального значения по следующим направлениям:
объекты социальной инфраструктуры (дошкольные образовательные организации, иные образовательные организации, объекты социально-культурного назначения, объекты физической культуры и спорта);
объекты благоустройства (скверы, парки, набережные);
объекты инженерной инфраструктуры.
2.2. К отбору допускаются инвестиционные проекты сметной стоимостью не менее 5,0 млн. рублей, за исключением проектов по приобретению движимого имущества (необходимого для обеспечения функционирования приобретаемого (приобретенного) объекта недвижимости), предназначенных для решения вопросов местного значения, в том числе в целях реализации комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Краснодарском крае.
2.3. К отбору допускаются инвестиционные проекты, включенные в план (программу) комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
3. Процедура проведения отбора инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения
3.1. Органы местного самоуправления - претенденты на участие в отборе инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения, до 1 марта года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют органу исполнительной власти Краснодарского края, курирующему соответствующее направление деятельности (далее - отраслевой орган), заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и инвестиционный проект, включающий следующие документы (далее также - пакет документов):
информацию, необходимую для определения значения требований, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также информацию, необходимую для определения значения интегральной оценки;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.06.2015 N 510)
копию плана (программы) комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
выписку из решения о бюджете, подтверждающую размер средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;
выписку из титульного списка объектов капитального строительства и реконструкции;
обоснование экономической и социальной целесообразности строительства и реконструкции, модернизации и технического перевооружения объектов с привлечением средств краевого бюджета (в произвольной форме);
копию сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции, модернизации и технического перевооружения объекта;
пояснительную записку к рабочему проекту строительства, реконструкции, модернизации и технического перевооружения объекта;
копию документа об утверждении проектной документации (в случаях если такое утверждение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации);
копии положительных заключений государственных экспертиз проектной документации и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение таких экспертиз и проверка достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
копии документов уполномоченных организаций, подтверждающих наличие технической возможности подключения объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок под объектом строительства (не представляются для инвестиционного проекта развития инженерной инфраструктуры);
сведения об объемах незавершенного строительства (по переходящим объектам строительства).
3.2. Инвестиционные проекты, по которым в установленный срок приема заявок органами местного самоуправления подан неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.
3.3. В отношении переходящих проектов органы местного самоуправления представляют координатору программы следующие документы:
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.09.2014 N 938)
заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
сведения об объемах незавершенного строительства (реконструкции, модернизации и технического перевооружения) объекта с разбивкой по источникам финансирования;
выписку из решения о бюджете, подтверждающую размер средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;
сведения об остатках средств в действующих ценах, необходимых для завершения строительства (реконструкции, модернизации и технического перевооружения) объекта;
выписку из титульного списка объектов капитального строительства и реконструкции.
3.4. Отраслевые органы до 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидий:
рассматривают инвестиционные проекты на соответствие их требованиям, установленным в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, а также на предмет соблюдения требований, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка;
проводят интегральную оценку инвестиционного проекта, а в случаях, предусмотренных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 года N 426 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - постановление N 426), направляют уполномоченному органу документы с целью проведения проверки на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения;
направляют главному распорядителю (распорядителю) средств краевого бюджета пакет документов с результатом интегральной оценки, а также в случаях, предусмотренных постановлением N 426, - заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения;
возвращают инвестиционный проект соответствующему органу местного самоуправления с указанием причин возврата в случае выявления несоответствия инвестиционного проекта требованиям пунктов 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения требований, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.5. Главные распорядители (распорядители) средств краевого бюджета:
проводят проверку соответствия пакета документов, направленного отраслевым органом для участия в отборе инвестиционных проектов, требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия их законодательству Российской Федерации. В случае если по результатам проведенной проверки окажется, что представлен неполный пакет документов либо будет выявлено несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации, главные распорядители (распорядители) средств краевого бюджета направляют такой пакет документов соответствующему органу местного самоуправления с указанием причин возврата и информируют об этом отраслевые органы;
до 1 мая года, предшествующего году предоставления субсидий, направляют организатору отбора заявку на участие в отборе инвестиционных проектов муниципальных образований для получения субсидий из краевого бюджета на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения (приложение N 3 к настоящему Порядку), содержащую информацию о результатах проверки полноты и достоверности данных технической документации, а также о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих софинансирование муниципальными образованиями мероприятий заявленного инвестиционного проекта, и результатов интегральной оценки проекта, проведенной отраслевым органом, а также с приложением (в случаях, предусмотренных постановлением N 426) заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.06.2015 N 510)
Пакеты документов, отвечающие требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, хранятся у главного распорядителя (распорядителя) средств краевого бюджета.
