МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 26 февраля 2014 года N 35-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минсельхозпрода Республики Мордовия от 07.10.2024 N 472-П.
____________________________________________________________________

Во исполнение мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, приказываю:

1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие овощеводства защищенного грунта в Республике Мордовия на 2014 - 2016 годы" .

2.Признать утратившим силу приказ Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 21 декабря 2012 г. N 312-П " Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Республике Мордовия на 2013 – 2015 годы" .

3. Признать утратившим силу часть десятую пункта 1 приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 13 марта 2013 г. N 38-П "О внесении изменений в ведомственные целевые программы" .

4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии" .

5. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия для включения его в федеральный регистр нормативно-правовых актов Республики Мордовия.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра

сельского хозяйства и

продовольствия Республики Мордовия

Ю.И.Голов

Приложение к приказу

Заместителя

Министерства сельского хозяйства и

продовольствия Республики Мордовия

от "26" февраля 2014 г. N 35 -П

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие овощеводства защищенного грунта в Республике Мордовия на 2014-2016 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Республике Мордовия на 2014-2016 годы"

Глава 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Республике Мордовия на 2014-2016 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404, с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 16 мая 2006 г. N 187 " Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" .

Программа призвана стать инструментом для устойчивого развития отрасли овощеводства защищенного грунта, экономики республики в целом и развития сельских территорий в соответствии со Схемой территориального планирования Республики Мордовия утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2009 г. N 555, Схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений (приложение 1) и будет способствовать достижению стратегической цели развития агропромышленного комплекса - обеспечению продовольственной безопасности Российской Федерации.

1.1. Анализ ситуации и потенциал развития

Устойчивое развитие отрасли защищенного грунта, повышение темпов роста его производства могут быть обеспечены за счет дополнительного прироста производства тепличной овощной продукции при условии роста объёмов ее внутреннего потребления, а также импортозамещения.

В Республике Мордовия фактическое производство тепличных овощей составляет 12 кг на человека в год.

Выращиванием овощей в защищенном грунте занимается Государственное унитарное предприятие Республики Мордовия " Тепличное" . Предприятие, используя новые современные теплицы, получает стабильно высокие урожаи овощных культур в закрытом грунте. В 2013 году для круглогодичного производства овощей внедрена светокультура на площади 1,53 га, за счет строительства энергоцентра мощностью 4 МВт-электроэнергии и 4,1 МВт- тепловой энергии. Также построен накопитель ливневых вод для полива овощей. Объем инвестиций на развитие производства в 2012 году составил 155,4 млн. рублей.

Валовое производство овощей защищенного грунта в ГУП Республики Мордовия " Тепличное" увеличилось с 5382 тонн в 2000 году до 11443 тонн в 2013 году, или в 2,1раза. Рост валового производства обеспечен за счет увеличения урожайности тепличных овощей, благодаря применению современных эффективных технологий выращивания, с 29,9 кг/м2 в 2000 году до 45,7 кг/м2 в 2013 году.

Вместе с тем, существуют ряд нерешенных проблем.

1.2 Характеристика проблемы

Ускоренное развитие производства овощей защищенного грунта и повышение конкурентоспособности продукции сдерживает:

физический и моральный износ теплиц. В ГУП Республики Мордовия " Тепличное" площадь тепличного комбината составляет 25,85 га, из них теплицы старого поколения - 18,7 га, нового – 7,15 га. Расход газа на производство 1 кг овощей в старых теплицах составляет 2,61 м3, в новых – 1,85 м3; расход электроэнергии на производство 1 кг овощей в старых теплицах составляет 0,48 кВт/ч, в новых – 0,34 кВт/ч:

Таблица 1

Сравнительная таблица затрат на производство овощей защищенного грунта в теплицах старого и нового поколения

Данные таблицы свидетельствуют, что в целях повышения конкурентоспособности производства овощей в защищенном грунте необходимо произвести ускоренную модернизацию тепличного хозяйства;

диспаритет цен на энергоносители и овощную продукцию. В ГУП Республики Мордовия "Тепличное" цена 1 кг овощей в 2000 году составляла 12,29 руб., в 2013 году - 55,60 руб., увеличилась в 4,5 раза. За этот период цена на газ выросла в 13,9 раза, с 0,36 руб./м3 в 2000 г. до 5,00 руб./м3 в 2013 г., цена на электроэнергию в 2012 году увеличилась по сравнению с 2000 годом в 12 раз - с 0,39 руб. до 4,68 руб. Учитывая, что в структуре затрат производства овощей в зимних теплицах затраты на энергоносители составляют 35,2 % (на семена и рассаду- 6%, на удобрения -5,5%, на зарплату - 20%, прочие расходы – 8,5%), повышение стоимости энергоносителей крайне негативно сказывается на конкурентоспособности продукции.

Таблица 2

Расчет потребности в средствах на приобретение энергоносителей.

* В период реконструкции теплиц данные площади в 2014 и 2016 гг. будут заняты под производство овощей только в первом полугодии.

В новых экономических условиях ориентация на традиционное, централизованное теплоэнергоснабжение от крупных источников становится проблематичной. В настоящее время наметилась тенденция на строительство децентрализованных комбинированных источников электро- и теплоснабжения, устанавливаемых как в существующих отопительных котельных, так и на вновь строящихся источниках тепла. Создание таких энергоустановок имеет ряд преимуществ относительно сетей, подключенных к крупным РТС и ТЭЦ. Среди них основными являются короткие сроки строительства, повышение надёжности теплоснабжения потребителей, снижение инерционности теплового регулирования и потерь в тепловых сетях.

Использование локальных систем производства электрической и тепловой энергии с использованием поршневых двигателей, работающих на природном газе или пропане, является одним из возможных решений данной задачи.

Энергетические поршневые установки на газовом топливе окупают себя в течение 3-5 лет. А автономность мини-ТЭЦ на их базе, производящих электроэнергию и тепло на месте потребления, даёт гарантию от перебоев или аварийных отключений, которые неизбежны из-за изношенности электрических и тепловых сетей. Надежность и простота данных установок позволяет успешно эксплуатировать их без специализированного персонала, а высокий КПД -добиться стоимости электроэнергии в 2,0 руб/кВт/ч.

В ГУП Республики Мордовия " Тепличное" за период 2012-2013 г. введена в действие газопоршневая установка (ГПУ) JMS 320, состоящая их 4 агрегатов и обслуживающая часть производства. Для решения поставленной задачи на период до 2017 года необходимо приобретение ещё трех агрегатов.

Глава 2. Цель и задачи Программы

Основными целями реализации Программы являются: