ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 марта 2014 года N 81
О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.12.2018 N 387.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия И. Зотов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 5 марта 2014 г. N 81
Изменения, которые вносятся в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 г. N 198 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия"
В Паспорте Государственной программы позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета составляет 897 586,8 тыс. рублей, в том числе: |
".
2. Раздел IX "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:
"IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы из средств республиканского бюджета по годам составляет 897 586,80 тыс. рублей, в том числе за счет действующих расходных обязательств - 268 956,90 тыс. рублей и дополнительных объемов – 628 629,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
год | Действующие расходные обязательства | Дополнительные объемы ресурсов |
2013 г. | 190 187,6 тыс. руб. | 0,0 тыс. руб. |
2014 г. | 36 651,7 тыс. руб. | 269 589,7 тыс. руб. |
2015 г. | 21 058,8 тыс. руб. | 249 345,4 тыс. руб. |
2016 г. | 21 058,8 тыс. руб. | 43 653,3 тыс. руб. |
2017 г. | 0,0 тыс. руб. | 66 041,5 тыс. руб. |
С учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования общий объем финансирования Государственной программы составит 1 378 859,01 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - 228 620,0 тыс. рублей;
2014 г. - 397 731,01 тыс. рублей;
2015 г. - 386 754,4 тыс. рублей;
2016 г. - 176 712,1 тыс. рублей;
2017 г. - 189 041,5 тыс. рублей.
Прогнозируемый общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице 7 Приложения к Государственной программе.".
3. Раздел X "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств республиканского бюджета, республиканским целевым программам, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы) и другим источникам финансирования" Государственной программы изложить в следующей редакции:
"X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств республиканского бюджета, республиканским целевым программам, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы) и другим источникам финансирования"
Объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета в 2013 году соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 года N 395-IV-З "О республиканском бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".
Объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета в 2014 году и плановый период 2015-2016 годов соответствует Закону Республики Калмыкия от 18 декабря 2013 года N 18-V-З "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Ресурсное обеспечение за счет средств республиканского бюджета на реализацию Государственной программы представлены в Таблице 6 Приложения к Государственной программе.".
4. В Подпрограмме 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия (2014-2015 годы)":
1) в паспорте позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы государственной программы из средств республиканского бюджета составляет 455 535,7 тыс. рублей, в том числе: |
";
2) в абзацах третьем и четвертом раздела VII "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" цифру "410 474,7" заменить цифрой "455 535,7".
5. В Подпрограмме 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы":
1) в паспорте позицию "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Предельный объем для реализации Подпрограммы 2 с 2014 по 2017 годы составит 552 209,04 тыс. руб., в том числе по годам: |
";
2) в разделе VIII "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы:
в абзаце первом цифру "550 000,00" заменить цифрой "552 209,04";
в абзаце втором цифру "440 000,00" заменить цифрой "442 169,44";
в абзаце третьем цифру "110 000,00" заменить цифрой "81 039,60".
6. В Подпрограмме 3 "Обеспечение реализации Государственной программы":
1) в паспорте позицию "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2013-2017 годах составляет 167 215,17 тыс. рублей, в том числе: |
";
2) в разделе XI "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифру "166 532,8" заменить цифрой "166 544,8";
в абзаце втором цифру "67 942,2" заменить цифрой "88 750,6";
в абзаце третьем цифру "98 590,6" заменить цифрой "77 794,2";
3) разделы VI-XII считать соответственно разделами III-IX.
7. Таблицы 2 "Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы", 4 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы", 6 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета (тыс. руб.)", 7 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия (тыс. руб.)" Приложения к Государственной программе Республики Калмыкия изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Приложение к постановлению Правительства Республики Калмыкия от 5 марта 2014 г. N 81 "Приложение к Госудрственной программе Республики Калмыкия | |||||||
Таблица 2 | |||||||
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы | |||||||
N п/п | Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации ведомственнй целевой программы, основного мероприятия | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия (2014-2015 годы)" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1. Создание инженерной, энергетической, транспортной, телекоммуникационной и социально-рекреационной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Привлечение инвестиций в республику и снижение рисков | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции |
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Привлечение инвестиций в республику и снижение рисков | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции | |
2. | Основное мероприятие 1.2. Проведение ярмарок, выставок для потребителей и поставщиков на территории республики и за ее пределами | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств | |||
3. | Основное мероприятие 1.3. Участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, выставках и конференциях | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Формирование благоприятного инвестиционного имиджа Республики Калмыкия, представление инвестиционных возможностей | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции | |
4. | Основное мероприятие 1.4. Разработка буклетов, рекламных проспектов и др. рекламной продукции по инвестиционным проектам Республики Калмыкия | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Формирование положительного инвестиционного имиджа Республики Калмыкия, представление инвестиционных возможностей | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции | |
5. | Основное мероприятие 1.5. Разработка рекомендаций по организации процедур государственно-частного партнерства (передачи имущественных комплексов в аренду) | Органы исполнительной власти Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Содействие органам исполнительной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия в подготовке и реализации инфраструктурных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства | Ошибки при передаче имущества | |
6. | Основное мероприятие 1.6. Формирование методологической базы, включающей типовые рекомендации (методики) по организации и проведению процедур государственно-частного партнерства с целью оказания консультативной и методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Улучшение инвестиционного климата республики и привлечение инвестиций в экономику Калмыкии | Определенные трудности при организации государственно-частного партнерства | |
7. | Основное мероприятие 1.7. Сбор инвестиционных предложений от бизнес-идей до готовых проектов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Реализация инвестиционной политики республики, сбор полной информации об инвестиционных возможностях и формирование на новой основе деловых отношений с потенциальными инвесторами и партнерами | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | |
8. | Основное мероприятие 1.8. Ведение реестра инвестиционных проектов в рамках Закона Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. N 413-IV-З "О государственной поддержке и защите прав субъектов инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия" | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Сбор полной информации об инвестиционных возможностях | отсутствие информации об инвестиционных возможностях республики | Реализация мероприятий повлияет на увеличение объема инвестиции |
9. | Основное мероприятие 1.9. Оказание информационно-организационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Республике Калмыкия | АУ РК "Центр развития предпринимательства" | 2014 | 2015 | Согласовывание и координирование действия инвесторов и органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия по реализации инвестиционных проектов, обеспечить участие бизнеса в принятии ключевых решений | отсутствие согласования и координации действий инвесторов и органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции |
10. | Основное мероприятие 1.10. Обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республике Калмыкия | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Совет позволит согласовывать и координировать действия инвесторов и органов гос ударственной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия по реализации инвестиционных проектов, обеспечить участие бизнеса в принятии ключевых решений | отсутствие согласования и координации действий инвесторов и органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия | |
11. | Основное мероприятие 1.11. Совершенствование инвестиционного законодательства Республики Калмыкия | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Улучшение инвестиционного климата республики и привлечение инвестиций в экономику Калмыкии | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции |
12. | Основное мероприятие 1.12. Создание агропарков на территории Республики Калмыкия | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Организация взаимодействия инициаторов крупных инвестиционных проектов в агропромышленной сфере с субъектами малого и среднего предпринимательства республики | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции |
13. | Основное мероприятие 1.13. Предоставление республиканских гарантий по реализуемым инвестиционным проектам | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Привлечение инвестиций в республику и снижение рисков | Снижение объемов инвестиций | Невыполнение показателя "Объем инвестиции в основной капитал" |
14. | Основное мероприятие 1.14. Разработка условий льготного налогообложения для банков и финансовых организаций, предоставляющих инвесторам кредиты для осуществления инвестиционной деятельности, предусматривающих также полное освобождение от налога на прибыль (в части, зачисляемой в республиканский бюджет), полученную в результате предоставления инвестиционных кредитов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Улучшение инвестиционного климата республики и привлечение инвестиций в экономику Калмыкии | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции |
15. | Основное мероприятие 1.15. Разработка условий льготного налогообложения инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Республики Калмыкия | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Улучшение инвестиционного климата республики и привлечение инвестиций в экономику Калмыкии | Снижение объемов инвестиции | Невыполнение показателя "Объем инвестиции в основной капитал" |
16. | Основное мероприятие 1.16. Ведение интернет-портала об инвестиционной деятельности Республики Калмыкия, формирование и ведение базы данных по инвестиционным проектам Республики Калмыкия в сфере развития инфраструктуры | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Информация с представлением инвестиционных возможностей, потенциальных направлений инвестиционной деятельности и перечня инвестиционных проектов. Наличие перечня инфраструктурных проектов | Низкий инвестиционный рейтинг Республики Калмыкии | Реализация мероприятий повлияет на объем инвестиции |
17. | Основное мероприятие 1.17. Организация и проведение семинаров по теме: "Развитие государственно-частного партнерства" | Министерство образования и науки Республики Калмыкия, ФГБОУ ВПО "КалмГУ", Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2015 | Образовательная и информационная поддержка создания и развития государственно-частного партнерства в Республике Калмыкия | Низкий рост развития ГЧП | |
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы" | |||||||
1. | Основное мероприятие 2.1. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов) | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 20 14 | 2016 | Увеличение доступности коммерческой недвижимости, снижение затрат субъектов малого и среднего бизнеса на аренду | Снижение доли | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
2. | Основное мероприятие 2.2. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного и инновационного развития | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия | 2014 | 2017 | Содействие принятию решений и координации проектов, обеспечивающих развитие кластеров Республики Калмыкия взаимодействие участников кластеров между собой | Отсутствие сформированных региональных кластеров на территории Республики Калмыкия | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
3. | Основное мероприятие 2.3. Содействие развитию лизинга путем субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | 2014 | 2017 | Обновление и модернизация основных средств субъектов малого и среднего предпринимательства | Устаревание основных фондов малого и среднего предпринимательства, снижение числа прибыльных субъектов малого и среднего предпринимательства | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
4. | Основное мероприятие 2.4. Софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | 2014 | 2017 | Осуществление государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне местного самоуправления | Отсутствие поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
5. | Основное мероприятие 2.5. Содействие развитию молодежного предпринимательства | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия | 2014 | 2017 | Рост количества субъектов молодежного предпринимательства, их юридическая, экономическая грамотность | Снижение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
6. | Основное мероприятие 2.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия | 2014 | 2017 | Снижение напряженности социальной ситуации с дневным времяпрепровождением детей дошкольного возраста | Отсутствие предпринимательской инциативы в сфере дошкольного образования | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
7. | Основное мероприятие 2.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, в части предоставления грантов на организацию предпринимательской деятельности в целях внедрения научных разработок в производство или субсидирования ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов | ||||||
с учетом дополнительных ресурсов | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия | 2014 | 2017 | Снижение напряженности социальной ситуации с дневным времяпрепровождением детей дошкольного возраста | Отсутствие субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
8. | Основное мероприятие 2.8. Формирование перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, заключение договоров аренды указанного имущества на срок не менее 5 лет | Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Калмыкия | 2014 | 2017 | Создание банка данных государственного и муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Публикация в средствах массовой информации и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
9. | Основное мероприятие 2.9. Мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия во взаимодействии с общественными объединениями, некоммерческими объединениями, союзами предпринимателей | 2014 | 2017 | Анализ и выявление имеющихся недостатков, корректировка нормативной правовой базы по поддержке малого и среднего предпринимательства | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
10. | Основное мероприятие 2.10. Проведение процедуры общественной экспертизы и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства. Создание координационных и совещательных органов при органах исполнительной власти Республики Калмыкия | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия во взаимодействии с общественными и некоммерческими объединениями, союзами предпринимателей | 2014 | 2017 | Совершенствование законодательства, регулирующего вопросы осуществления предпринимательской деятельности, с учетом мнения предпринимательского сообщества | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы | |
11. | Основное мероприятие 2.11. Выработка предложений по расширению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в системе государственных и муниципальных закупок на республиканском и местном уровнях | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Калмыкия | 2014 | 2017 | Создание правовых и организационных условий для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в системе государственных и муниципальных закупок | Снижение темпов | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы |
12. | Основное мероприятие 2.12. Реализация мер, направленных на устранение административных барьеров препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства | Органы исполнительной власти Республики Калмыкия во взаимодействии с органами местного самоуправления | 2014 | 2017 | Предоставление равных условий всем хозяйствующим субъектам для входа на рынок, устранение административных барьеров, регламентация контролирующих функций государства | Сокращение | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы |
13. | Основное мероприятие 2.13. Проведение семинаров совещаний, "круглых столов" с предпринимателями и представителями контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по вопросам качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, порядка осуществления контрольных мероприятий" | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия во взаимодействии с контролирующими, надзорными и правоохранительными органами, общественными и некоммерческими объединениями, союзами предпринимателей | 2014 | 2017 | Упорядочение процедур взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями. Повышение качества безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями. Повышение уровня информированности предпринимателей | Снижение | Реализация мероприятия повлияет на достижение результата индикатора 2 Госпрограммы |