ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 года N 41-п
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ставропольского края
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления Правительства Ставропольского края от 18.10.2021 N 524-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 23 июля 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 N 44-п, от 17.03.2017 N 85-п, от 06.10.2017 N 406-п (ред. 28.11.2017), от 28.11.2017 N 468-п, от 13.03.2018 N 85-п, от 28.05.2018 N 206-п, от 28.05.2019 N 242-п, от 26.07.2019 N 327-п, от 26.05.2020 N 284-п, от 23.07.2020 N 389-п)
В соответствии со статьями 13 и 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 12 февраля 2014 г. N 41-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 N 44-п, от 17.03.2017 N 85-п, от 06.10.2017 N 406-п (ред. 28.11.2017), от 28.11.2017 N 468-п, от 13.03.2018 N 85-п, от 28.05.2018 N 206-п, от 28.05.2019 N 242-п, от 26.07.2019 N 327-п, от 26.05.2020 N 284-п, от 23.07.2020 N 389-п)
1. Настоящий Порядок с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре", устанавливает механизм осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ставропольского края (далее - региональный государственный надзор), а также в соответствии со статьей 15_1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.10.2017 N 406-п (ред. 28.11.2017))
2. Уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим региональный государственный надзор, является управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция (далее - управление).
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 N 44-п, от 26.05.2020 N 284-п)
Порядок организации деятельности, полномочия и функции управления определяются положением об управлении, утверждаемым Правительством Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 N 44-п)
При организации и осуществлении регионального государственного надзора в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.05.2019 N 242-п)
3. Задачей регионального государственного надзора является осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Ставропольского края (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - многоквартирные дома), порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 N 44-п, от 17.03.2017 N 85-п, от 13.03.2018 N 85-п, от 28.05.2018 N 206-п, от 28.05.2019 N 242-п, от 26.07.2019 N 327-п)
3.1. Управление в пределах своей компетенции при осуществлении регионального государственного надзора осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
(п. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 06.10.2017 N 406-п)
3.2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
(п. 3.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 06.10.2017 N 406-п)
4. Должностные лица управления, которые осуществляют региональный государственный надзор (далее - должностные лица управления), являются государственными жилищными инспекторами Ставропольского края.
Региональный государственный надзор уполномочены осуществлять следующие должностные лица управления:
начальник управления - главный государственный жилищный инспектор Ставропольского края;
заместитель начальника управления - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края;
заместитель начальника управления;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 23.07.2020 N 389-п)
начальники отделов, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора в соответствии с должностными регламентами;
заместители начальников отделов, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора в соответствии с должностными регламентами;
главные государственные инспекторы;
старшие государственные инспекторы;
государственные инспекторы.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.05.2020 N 284-п)
5. Должностные лица управления при осуществлении полномочий по региональному государственному надзору пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.10.2017 N 406-п)
6. Региональный государственный надзор осуществляется посредством:
1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (далее - проверка);
1.1) организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 17.03.2017 N 85-п)
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
3) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;
4) анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
7. Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе обязательных требований, указанных в пункте 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре".
(п. 7 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 N 44-п)
7.1. Предметом проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", а также требований иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере ведения управления.
(п. 7.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 06.10.2017 N 406-п)
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, в том числе с организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов) и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частями 4_1 - 4_2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в отношении региональных операторов, применяются положения Федерального закона с учетом особенностей, установленных частью 4_3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в отношении органов государственной власти, граждан, применяются положения Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком, а также административным регламентом осуществления управлением соответствующей функции.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 N 44-п)
