ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 года N 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 16.01.2017 N 12)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года N 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Республики Мордовия.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Е.И.Дергунова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
РЕГЛАМЕНТ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 16.01.2017 N 12)
1. Настоящий Регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, поставщиками электрической энергии, исполнителями коммунальных услуг и комиссиями, созданными для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории Республики Мордовия (далее - Регламент), определяет порядок, сроки и периодичность представления информации, необходимой для установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее - социальная норма), и ее применения в первый год и последующие годы (периоды) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потребленной для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей.
2. Предметом регулирования настоящего Регламента являются отношения, возникающие при обмене информацией по вопросам установления и применения социальной нормы между заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, поставщиками электрической энергии, исполнителями коммунальных услуг и комиссиями, созданными для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории Республики Мордовия.
3. Настоящий Регламент разработан на основании:
Жилищного кодекса Российской Федерации;
4. Участниками обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы являются:
1) исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия:
Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия по определению и установлению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Республики Мордовия;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия по формированию (актуализации) единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов на территории Республики Мордовия;
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;
2) поставщик электрической энергии - гарантирующий поставщик, энергосбытовая или энергоснабжающая организация, осуществляющие продажу (поставку) электрической энергии (мощности) населению и исполнителям коммунальных услуг по договорам энергоснабжения, а также приравненным к населению категориям потребителей;
3) исполнители коммунальных услуг, исполняющие свои обязанности в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
4) комиссии, созданные для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории Республики Мордовия.
5. Информация для установления и применения социальной нормы представляется участниками обмена информацией в составе и сроки, установленные настоящим Регламентом.
6. В целях установления и применения социальной нормы участники обмена информацией взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск, Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в порядке, установленном Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года N 614 (далее - Положение), и настоящим Регламентом.
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 16.01.2017 N 12)
7. Установление величины социальной нормы осуществляется Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электрической энергии в 2012 году потребителями, зарегистрированными в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, в количестве не менее 10000 человек, а также о количестве зарегистрированных в указанных помещениях лиц.
8. Поставщик электрической энергии, обслуживающий более 50 процентов потребителей-граждан на территории Республики Мордовия, в том числе в соответствующих населенных пунктах, представляет в срок до 1 февраля 2014 г. в Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия предложения по населенным пунктам и адресам жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы.
9. Выбор населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы в соответствии с настоящим Регламентом, осуществляется Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия в течение 2 рабочих дней со дня поступления предложений поставщика электрической энергии.
10. Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия в течение 4 рабочих дней со дня поступления предложений поставщика электрической энергии по выбору населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы, запрашивает у поставщика электрической энергии информацию о годовом объеме потребления электрической энергии в 2012 году потребителями, зарегистрированными в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, в количестве не менее 10000 человек по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
11. Поставщик электрической энергии представляет запрошенную в соответствии с пунктом 10 информацию в Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия в срок до 25 февраля 2014 года.
12. В случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных в соответствии с пунктом 9 настоящего Регламента жилых помещениях, информация о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории Республики Мордовия представляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, исполнителем коммунальных услуг по запросу поставщика электрической энергии не позднее 21 февраля 2014 года.
13. Информацию, полученную от исполнителей коммунальных услуг в соответствии с пунктом 12 настоящего Регламента, поставщик электрической энергии представляет в Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия одновременно с информацией в отношении жилых помещений, в которых предоставление коммунальных услуг по электроснабжению осуществляется поставщиком электрической энергии.
14. Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия для установления социальной нормы вправе запросить копии документов, подтверждающих данные о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях, в том числе непосредственно у исполнителей коммунальных услуг.
15. Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия в срок до 1 марта на основании данных, представленных поставщиком электрической энергии в соответствии с пунктом 11, устанавливает величину социальной нормы с дифференциацией в соответствии с Положением.
16. Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия в течение 7 рабочих дней направляет в Федеральную службу по тарифам решение об установлении величины социальной нормы, принятой на территории Республики Мордовия.
17. Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в официальном печатном издании Республики Мордовия информацию о принятом в Республике Мордовия решении об установлении социальной нормы в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения с указанием информации:
об утвержденной социальной норме в отношении групп домохозяйств и типов жилых помещений на территории Республики Мордовия по форме согласно приложению 5 к Положению;
об условиях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров, для потребителей, жилые помещения которых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации отнесены к ветхому жилому фонду, а также о действиях, которые необходимо совершить таким потребителям для применения социальной нормы на соответствующих условиях;
о порядке уточнения состава домохозяйства путем уведомления исполнителя коммунальных услуг (поставщика электрической энергии) в случае несоответствия указанной в платежном документе с месяца начала применения социальной нормы группы домохозяйства фактическому числу лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, либо в случае изменения группы домохозяйства вследствие увеличения или уменьшения количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда.
18. Органы местного самоуправления в срок не позднее 1 апреля 2014 г., а далее ежегодно не позднее 1 апреля очередного года, начиная с даты начала расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению (электрическую энергию (мощность) с применением социальной нормы, представляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия информацию о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях на территории Республики Мордовия, по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
19. Информацию о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях на территории Республики Мордовия, типа жилых помещений органы местного самоуправления формируют на основе данных, представленных по запросу органов местного самоуправления органами регистрационного учета, Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия через подведомственные учреждения социальной защиты населения Республики Мордовия, комиссиями, созданными для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории Республики Мордовия.
Информацию о потребителях, получающих пенсию по старости и (или) инвалидности, органы местного самоуправления формируют на основе данных, представленных по запросу органов местного самоуправления, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия через подведомственные Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных районах Республики Мордовия и городском округе Саранск в первый год применения социальной нормы.
Представление указанной информации осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
20. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия через подведомственные учреждения социальной защиты населения Республики Мордовия, комиссии, созданные для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории Республики Мордовия, представляют информацию органам местного самоуправления на основании поступивших запросов в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса от органов местного самоуправления.
Органы регистрационного учета, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия через подведомственные Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальных районах Республики Мордовия и городском округе Саранск представляют информацию органам местного самоуправления на основании поступивших запросов в сроки, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, исходя из полученной от органов местного самоуправления информации, указанной в пункте 18 настоящего Регламента, формирует (актуализирует) единую базу данных о численном составе и типах домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов не позднее 1 июня 2014 г., а далее ежегодно в срок не позднее 1 июня очередного года, начиная с даты начала расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению (электрическую энергию (мощность) с применением социальной нормы.
22. Информация о перечне многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками, в отношении которых устанавливаются дифференцированные по типам помещений величины социальной нормы, публикуется на сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием адресов таких домов, а также жилых домов, отнесенных к ветхому или аварийному жилому фонду.
23. Поставщик электрической энергии обязан вести раздельный учет объемов электрической энергии, поставляемой населению и категориям потребителей, приравненных к населению, в пределах и сверх социальной нормы, для чего на основании информации, представленной ему исполнителями коммунальных услуг, а также информации в отношении домохозяйств, оказание коммунальной услуги по электроснабжению которым осуществляется таким поставщиком непосредственно, ежеквартально формирует и представляет в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за кварталом, в Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия отчет о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
24. При принятии Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия решения о применении социальной нормы для категорий потребителей, приравненных к населению, если потребление электрической энергии такими категориями потребителей осуществляется для коммунально-бытовых нужд и не используется для осуществления коммерческой деятельности, то поставщики электрической энергии включают в отчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту данные об объемах электрической энергии, поставленной таким категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы.
Перечень категорий потребителей, приравненных к населению, утвержден Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
25. Исполнители коммунальных услуг обязаны вести раздельный учет объемов электрической энергии, поставляемой каждому домохозяйству в пределах и сверх социальной нормы, и указывать такие объемы раздельно в составе объема покупки электрической энергии, приобретаемой по договорам энергоснабжения у поставщиков электрической энергии, заключенным в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 (далее - Правила заключения договоров ресурсоснабжения).
26. Информация о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы, в жилых помещениях за расчетный период по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту представляется поставщику электрической энергии ежемесячно в сроки, предусмотренные Правилами заключения договоров ресурсоснабжения, если договором энергоснабжения не установлен иной срок, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
В течение первого года применения социальной нормы в составе такой информации отдельно указываются объемы потребления электрической энергии одиноко проживающими пенсионерами и семьями пенсионеров.
27. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет исполнителям коммунальных услуг и поставщикам электрической энергии в отношении обслуживаемых ими потребителей выписки из единой базы данных, указанной в пункте 21 настоящего Регламента, не позднее 1 июля 2014 г., а далее ежегодно в срок не позднее 1 июля очередного года, начиная с даты начала расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению (электрическую энергию (мощность) с применением социальной нормы.
Представление указанной информации осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
28. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, а также исполнители коммунальных услуг не позднее 1 мая 2014 г. информируют население о порядке реализации их прав на применение социальной нормы при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, о необходимости своевременного проведения гражданами сверки с исполнителями коммунальных услуг, касающейся соответствия имеющейся у исполнителей коммунальных услуг информации в отношении численного состава и типа домохозяйств в целях отнесения домохозяйств к соответствующей группе, а также о наличии стационарных электроплит, газовых плит, электроотопительных и электронагревательных установок.
29. Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг информируют население и приравненные к нему категории потребителей о величине социальной нормы и применяемых в соответствии с принятым в Республике Мордовия решением ценах (тарифах) в пределах и сверх социальной нормы, а также об особенностях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров в сроки и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг и стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, для публикации сведений о ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы.