Недействующий
Решение для управления процессами
производственной безопасности

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2014 года N 117

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 589

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 17.10.2018 N 647, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________

В целях реализации мероприятий по созданию на территории Ростовской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 589 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области


Приложение
к постановлению
Правительства Ростовской области
от 24.02.2014 N 117

ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 589 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"


1. В разделе "Паспорт государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах":

1.1. Подраздел "Участники государственной программы" изложить в редакции:

"Участники  - государственной программы

министерство здравоохранения Ростовской области;

 министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

 Правительство Ростовской области (ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области);

 государственные казенные учреждения Ростовской области:
 "Противопожарная служба Ростовской области";

 "Ростовская областная поисково-спасательная служба";

 "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации";

 "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области";

 "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО")".

1.2. Подраздел "Подпрограммы государственной программы" изложить в редакции:

"Подпрограммы   - государственной программы

1. Пожарная безопасность.
 2. Защита от чрезвычайн ых ситуаций.
 3. Обеспечение безопасности на воде.
 4. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112)".

1.3. Подраздел "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в редакции:

"Целевые индикаторы
 и показатели
 государственной программы

-

количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

 количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

 количество подготовленных специалистов территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалистов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - областная подсистема РСЧС) и специалистов системы-112;

 доля населения, охваченного региональной системой оповещения".

1.4. Подраздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в редакции:

"Ресурсное
 обеспечение -государственной программы

общий объем ассигнований областного бюджета, необходимый для финансирования государственной программы в период 2014 - 2020 годов, – 5 646 324,7 тыс. рублей, в том числе:
 в 2014 году - 691 153,9 тыс. рублей;

 в 2015 году - 1 026 640,1 тыс. рублей;

 в 2016 году - 926 331,0 тыс. рублей;

 в 2017 году - 827 200,9 тыс. рублей;

 в 2018 году - 727 820,5 тыс. рублей;

 в 2019 году - 728 192,8 тыс. рублей;

 в 2020 году - 718 985,5 тыс. рублей".

1.5. Подраздел "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в редакции:

"Ожидаемые результаты реализации
 государственной программы

-

снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий;

 повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

 повышение уровня оперативности реагирования пожарных и спасательных подразделений;

 улучшение процесса повышения уровня подготовки специалистов областной подсистемы РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

 обеспечение хранения и обновления материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций;

 улучшение системы информирования населения Ростовской области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

 проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде;

 повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде;

 обеспечение населения Ростовской области современной системой-112".

2. Абзац двадцать третий раздела 1 изложить в редакции:

"Важную роль в управлении силами и средствами занимает подготовка и дополнительное профессиональное образование руководителей и специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В целях подготовки квалифицированных кадров в области функционирует государственное казенное учреждение Ростовской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области"; в данном учреждении ежегодно выполняются мероприятия по улучшению материально-технической базы, процесса подготовки специалистов. Всего с 2010 по 2012 год подготовлено и обучено 5 тыс. человек.".

3. Раздел 2 изложить в редакции:

"Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации государственной программы


В соответствии с перечисленными выше приоритетами государственной политики Ростовской области цель государственной программы сформулирована следующим образом: минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение цели государственной программы требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

обеспечения эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечения и поддержания высокой готовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области;

поддержания в постоянной готовности и реконструкции региональной системы оповещения населения Ростовской области;

создания и обеспечения современной эффективной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

Показатели (индикаторы) государственной программы и подпрограмм государственной программы приняты в увязке с целями и задачами государственной программы и с достижениями приоритетов государственной политики Ростовской области в сфере реализации государственной программы.

Показатели (индикаторы) государственной программы:

количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество подготовленных специалистов территориальной (областной) подсистемы РСЧС;

доля населения, охваченного региональной системой оповещения.

Этапы реализации государственной программы не выделяются, срок реализации государственной программы - 2014 – 2020 годы.

В результате реализации государственной программы к 2020 году прогнозируется:

снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить их возможные последствия;

повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

повысить уровень оперативности реагирования пожарных и спасательных подразделений;

улучшить процесс повышения уровня подготовки специалистов областной подсистемы РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечить хранение и обновление материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций;

улучшить систему информирования населения Ростовской области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

провести профилактические мероприятия по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде;

повысить готовность населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде;

обеспечить население Ростовской области современной системой-112.

Государственные задания на оказание государственных услуг государственными казенными учреждениями Ростовской области в государственной программе отсутствуют.".

4. Раздел 3 изложить в редакции:

"Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ


Для достижения цели государственной программы по минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, основные мероприятия выделены в четыре подпрограммы.

Основные мероприятия распределены по трем подпрограммам исходя из целей и задач по предупреждению и ликвидации:

подпрограмма "Пожарная безопасность" - при пожарах;

подпрограмма "Защита от чрезвычайных ситуаций" - при чрезвычайных ситуациях;

подпрограмма "Обеспечение безопасности на воде" - при происшествиях на водных объектах;

подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" - для обеспечения эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы указан в приложении N 1 к государственной программе.

Достижение целей и решение задач подпрограмм государственной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

В подпрограмму "Пожарная безопасность" включены два основных мероприятия:

финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области "Противопожарная служба Ростовской области";

дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы пожарных частей и управления государственного казенного учреждения Ростовской области "Противопожарная служба Ростовской области".

В подпрограмму "Защита от чрезвычайных ситуаций" включены следующие основные мероприятия:

финансовое обеспечение аппарата управления департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба", "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области", "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО");

дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба";

улучшение учебной и материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области";

улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО");

поддержание в готовности и модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области;

предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации.

В подпрограмму "Обеспечение безопасности на воде" включены основные мероприятия:

финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации";

дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных подразделений и управления государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации";

создание основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области, в том числе техническое перевооружение здания основного центра обработки вызовов и оснащение оборудованием рабочих и учебных мест;

капитальный ремонт нежилых помещений административного здания для размещения основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области;

создание государственного казенного учреждения Ростовской области "Служба-112 Ростовской области" и его содержание;