ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 года N 44
О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 216
В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 216 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области" изменение, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.01.2014 N 44
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Управление находится в ведении министерства труда и социального развития Ростовской области.
1.2. Полное наименование управления - управление государственной службы занятости населения Ростовской области. Сокращенное наименование управления – УГСЗН Ростовской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, гербовую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием.
1.5. Управление приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и неимущественные права в пределах предоставленных полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.6. Структура управления утверждается Губернатором Ростовской области.
1.7. Имущество управления является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит ему на праве оперативного управления.
Управление владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации и Ростовской области и настоящим Положением.
Управление обязано обеспечивать содержание имущества в надлежащем состоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке, своевременный ремонт имущества, несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
Управление осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством труда и социального развития Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области).
Управление осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством труда и социального развития Ростовской области.
1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.9. Управление является правопреемником по правам и обязанностям реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области.
1.10. Управление осуществляет полномочия главного распорядителя, получателя средств областного бюджета и главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с законодательством.
Финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансовое обеспечение переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Финансовое обеспечение реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
1.11. Управление не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
1.12. Управление по вопросам своей компетенции издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления - приказы и распоряжения ненормативного характера.
1.13. Правовым актом управления может быть образован коллегиальный совещательный орган - коллегия управления, утверждены положение о коллегии управления и ее состав.
1.14. Управление реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.15. Управление курирует заместитель Губернатора Ростовской области, в ведении которого находятся вопросы занятости населения.
1.16. Место нахождения управления: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 36/62.
2. Полномочия управления
2.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Осуществление подготовки проектов нормативных правовых актов Ростовской области в области содействия занятости населения.
2.1.2. Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Ростовской области.
2.1.3. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.1.4. Участие в разработке и реализации мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
2.1.5. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Ростовской области.
2.1.6. Осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о занятости населения.
2.1.7. Организация регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан.
2.1.8. Организация оказания государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения:
информирование о положении на рынке труда в Ростовской области;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
2.1.9. Организация осуществления переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2.1.10. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
2.1.11. Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
2.1.12. Формирование и ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Ростовской области.
2.1.13. Подготовка предложений по формированию средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности управления и подведомственных государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения (далее - ГКУ РО).
2.1.14. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.1.15. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
2.1.16. Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
2.1.17. Организация взаимодействия с социальными партнерами на рынке труда.
2.1.18. Участие в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.
2.1.19. Рассмотрение предложений ГКУ РО о внесении изменений в их уставы.
Утверждение уставов ГКУ РО, изменений и дополнений к ним по согласованию с министерством финансов Ростовской области и минимуществом области.
2.1.20. Рассмотрение и утверждение:
программ деятельности ГКУ РО;
отчетов ГКУ РО, в том числе бухгалтерских, отчетов о деятельности ГКУ РО и об использовании их имущества.
2.1.21. Рассмотрение и согласование:
штатных расписаний ГКУ РО;
предложений ГКУ РО о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГКУ РО;
отчуждения движимого имущества ГКУ РО или распоряжения иным способом движимым имуществом ГКУ РО;
списания движимого имущества ГКУ РО;
предложений руководителя ГКУ РО о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
предложений ГКУ РО о передаче на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГКУ РО на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО) или в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО), с баланса ГУ РО или ГУП РО на баланс в оперативное управление ГКУ РО.
2.1.22. Рассмотрение и согласование совместно с минимуществом области вопросов:
распоряжения недвижимым имуществом ГКУ РО;
списания недвижимого имущества ГКУ РО.
2.1.23. Проведение:
проверок деятельности ГКУ РО;
аттестации руководителя ГКУ РО в установленном порядке.
2.1.24. Осуществление:
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с законодательством;
ведомственного контроля за деятельностью ГКУ РО;
анализа финансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО;
корректировки программ деятельности ГКУ РО.