(с изменениями на 28 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 90-пп, от 20.03.2014 N 134-пп, от 25.03.2014 N 164-пп, от 30.06.2014 N 304-пп, от 17.09.2014 N 472-пп, от 24.10.2014 N 522-пп, от 17.12.2014 N 666-пп, от 05.02.2015 N 28-пп, от 13.05.2015 N 242-пп, от 23.10.2015 N 529-пп, от 12.11.2015 N 559-пп, от 11.12.2015 N 640-пп, от 15.03.2016 N 128-пп, от 14.04.2016 N 221-пп, от 19.04.2016 N 244-пп, от 30.05.2016 N 321-пп, от 03.10.2016 N 643-пп, от 24.10.2016 N 686-пп, от 18.11.2016 N 741-пп, от 13.12.2016 N 782-пп, от 03.03.2017 N 130-пп, от 18.04.2017 N 252-пп, от 06.06.2017 N 372-пп, от 04.08.2017 N 522-пп, от 09.10.2017 N 648-пп, от 09.11.2017 N 715-пп, от 09.11.2017 N 718-пп, от 13.12.2017 N 817-пп, от 09.02.2018 N 85-пп, от 30.03.2018 N 240-пп, от 24.04.2018 N 291-пп, от 25.04.2018 N 304-пп, от 29.06.2018 N 479-пп, от 16.08.2018 N 590-пп, от 17.09.2018 N 662-пп, от 04.10.2018 N 713-пп, от 23.11.2018 N 852-пп, от 14.12.2018 N 934-пп, от 28.12.2018 N 969-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2018 N 830-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 741-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 90-пп, от 20.03.2014 N 134-пп, от 25.03.2014 N 164-пп, от 30.06.2014 N 304-пп, от 17.09.2014 N 472-пп, от 24.10.2014 N 522-пп, от 17.12.2014 N 666-пп, от 05.02.2015 N 28-пп, от 13.05.2015 N 242-пп, от 23.10.2015 N 529-пп, от 12.11.2015 N 559-пп, от 11.12.2015 N 640-пп, от 15.03.2016 N 128-пп, от 14.04.2016 N 221-пп, от 19.04.2016 N 244-пп, от 30.05.2016 N 321-пп, от 03.10.2016 N 643-пп, от 24.10.2016 N 686-пп, от 18.11.2016 N 741-пп, от 13.12.2016 N 782-пп, от 03.03.2017 N 130-пп, от 18.04.2017 N 252-пп, от 06.06.2017 N 372-пп, от 04.08.2017 N 522-пп, от 09.10.2017 N 648-пп, от 09.11.2017 N 715-пп, от 09.11.2017 N 718-пп, от 13.12.2017 N 817-пп, от 09.02.2018 N 85-пп, от 30.03.2018 N 240-пп, от 24.04.2018 N 291-пп, от 25.04.2018 N 304-пп, от 29.06.2018 N 479-пп, от 16.08.2018 N 590-пп, от 17.09.2018 N 662-пп, от 04.10.2018 N 713-пп, от 23.11.2018 N 852-пп, от 14.12.2018 N 934-пп, от 28.12.2018 N 969-пп)
Иркутск, 2013 год
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 12.11.2015 N 559-пп)
Наименование государственной программы | Государственная программа Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство спорта Иркутской области |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 30.05.2016 N 321-пп) | |
Соисполнители государственной программы | - |
Участники государственной программы | Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
Цель государственной программы | Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов |
Задачи государственной программы | 1. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Иркутской области. 2. Обеспечение успешного выступления спортсменов Иркутской области на спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва. 3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов). 4. Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере физической культуры |
Сроки реализации государственной программы | 2014 - 2020 годы |
Целевые показатели государственной программы | 1. Доля населения Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Иркутской области в возрасте 3 - 79 лет. 2. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 30.03.2018 N 240-пп) | |
Подпрограммы государственной программы | 1. "Развитие физической культуры и массового спорта" на 2014 - 2020 годы (Приложение 1 к государственной программе). 2. "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" на 2014 - 2020 годы (Приложение 2 к государственной программе). 3. "Управление отраслью физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы (Приложение 3 к государственной программе). 4. "Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы (Приложение 4 к государственной программе) |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 741-пп) | |
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы | Предполагаемый объем финансирования государственной программы составляет: средства федерального бюджета по годам: 2014 год - 15 265,8 тыс. рублей; 2015 год - 92 387,2 тыс. рублей; 2016 год - 19 710,6 тыс. рублей; 2017 год - 86 714,1 тыс. рублей; 2018 год - 39 779,9 тыс. рублей; 2019 год - 39 779,9 тыс. рублей; средства областного бюджета по годам: 2014 год - 546 464,8 тыс. рублей; 2015 год - 499 743,8 тыс. рублей; 2016 год - 460 060,4 тыс. рублей; 2017 год - 1 326 260,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 949 148,9 тыс. рублей; 2019 год - 1 748 115,2 тыс. рублей; 2020 год - 1 418 016,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов по годам: 2014 год - 14 810,4 тыс. рублей; 2015 год - 17 489,3 тыс. рублей; 2016 год - 15 332,5 тыс. рублей; 2017 год - 64 949,7 тыс. рублей; 2018 год - 69 160,0 тыс. рублей; 2019 год - 65 332,5 тыс. рублей; 2020 год - 5 213,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2018 N 969-пп) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Доля населения Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Иркутской области в возрасте 3 - 79 лет - 40%. 2. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта - 50% |
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 30.03.2018 N 240-пп, от 29.06.2018 N 479-пп) |
Государственная программа Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Правительством Иркутской области по развитию физической культуры и спорта.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 12.11.2015 N 559-пп)
В последние годы, как в Иркутской области, так и по России в целом остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий обучения, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок.
Уровень доступности занятий физической культурой и спортом, доступность организованных спортивных занятий вне зависимости от места проживания или уровня доходов, является социальным фактором, во многом определяющим качество и комфортность среды проживания людей.
По состоянию на 1 января 2013 года физической культурой и спортом в Иркутской области систематически занимались 343106 человек, что составляет 14,2% от общего числа жителей, при среднем значении в Российской Федерации - 22,5%. Доля обучающихся (общеобразовательных организаций, образовательных организаций начального, среднего профессионального образования и студентов организаций высшего профессиональных образования), занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся соответствующих организаций в Иркутской области составляет 33,6%, в Российской Федерации - 47,0%.
В настоящее время на территории Иркутской области расположено 3520 объектов спорта разных форм собственности, в том числе 1290 спортивных залов, 73 плавательных бассейна, 1778 плоскостных сооружений. Уровень обеспеченности данными объектами от социального норматива составляет соответственно 20,3%, 60,9%, 8%. В России данные показатели составляют соответственно 26,7%, 55,5%, 8,5%.
В Сибирском федеральном округе Иркутская область по основным показателям в области физической культуры и спорта занимает одно из последних мест:
- по единовременной пропускной способности спортивных объектов - 12 место из 12 регионов;
- по доле населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 12 место из 12 регионов;
- по уровню обеспеченности спортивными сооружениями - 9 место из 12 регионов.
Несмотря на низкий уровень статистических показателей, лучшие спортсмены Иркутской области показывают высокие спортивные результаты на всероссийских и международных соревнованиях. Членами сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта (согласно списку Центра спортивной подготовки сборных команд России) являются 72 спортсмена из Иркутской области. Спортсмены Иркутской области принимали участие в девяти последних Олимпийских играх. Данные факты свидетельствуют о высоком потенциале и эффективности тренерских кадров, наличии талантливых спортсменов, в том числе молодежи, а также квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта.
Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области с учетом накопившихся проблем характеризуется:
1) низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально незащищенных слоев населения;
2) недостаточной обеспеченностью объектами спорта;
3) высоким уровнем старения тренерских кадров;
4) низким материально-техническим обеспечением спортивной подготовки;
5) слабым освещением физической культуры и спорта в средствах массовой информации и, как следствие, низким уровнем мотивированности населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Государственная программа предлагает комплекс мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающих объединение усилий органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а также отдельных граждан.
Для эффективного взаимодействия в решении указанных проблем органов государственной власти всех уровней, государственных и негосударственных физкультурных, образовательных организаций и общественных объединений применяется программно-целевой метод. Программно-целевой метод обеспечивает консолидацию организационных и финансовых ресурсов, достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке эффективных путей решения проблем.
Основаниями для разработки государственной программы являются:
1) Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (пп. 2 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп);
2) стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, определяющая целевые показатели, которые частично соответствуют перечню показателей Программы;
4) Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп;
5) Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп, а также другие федеральные законы и нормативно-правовые акты Иркутской области.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 12.11.2015 N 559-пп)