ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 января 2014 года N 14-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"Волгоградская правда", N 10, 22.01.2014
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" (в редакции от 29 декабря 2005 г. N 1168-ОД, от 25 октября 2006 г. N 1305-ОД, от 06 декабря 2006 г. N 1372-ОД, от 28 марта 2007 г. N 1432-ОД, от 13 августа 2007 г. N 1515-ОД, от 05 мая 2008 г. N 1683-ОД, от 21 ноября 2008 г. N 1783-ОД, от 09 ноября 2009 г. N 1960-ОД, от 20 апреля 2010 г. N 2032-ОД, от 21 апреля 2010 г. N 2033-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2062-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2065-ОД, от 09 декабря 2010 г. N 2131-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 12 октября 2012 г. N 115-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 1 слова "профессионального обучения в муниципальных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения" заменить словами "обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета";
2) в статье 6:
в абзаце третьем пункта 1 слова "профессионального обучения в муниципальных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения" заменить словами "обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств на реализацию полномочий не по целевому назначению орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой бюджетной политики и осуществляющий общее руководство организацией финансов Волгоградской области, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
3) приложение 1 к Закону изложить в следующей редакции:
Приложение 1
к Закону Волгоградской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, по
выплате вознаграждения за труд,
причитающегося приемным родителям
(патронатному воспитателю),
предоставлению приемным родителям
мер социальной поддержки"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУММЫ СУБВЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, В СЕМЬЯХ ПАТРОНАТНЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ; ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДО ОКОНЧАНИЯ ИМИ ОБУЧЕНИЯ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДО ОКОНЧАНИЯ ИМИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ
Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления на исполнение расходных обязательств по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в семьях патронатных воспитателей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях по очной форме обучения, определяется по следующей формуле:
- размер субвенции соответствующему муниципальному образованию на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в семьях патронатных воспитателей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях по очной форме обучения, на планируемый год;
- численность детей в возрасте до семи лет, находящихся под опекой (попечительством), переданных в приемную семью, в семью патронатного воспитателя;
- численность детей в возрасте семи лет и старше, находящихся под опекой (попечительством), переданных в приемную семью, в семью патронатного воспитателя;
- численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях по очной форме обучения;
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования;
- численность детей, находящихся под опекой (попечительством), переданных в приемную семью, в семью патронатного воспитателя, - выпускников общеобразовательных организаций;
- численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования;
- установленный размер ежемесячной денежной выплаты на содержание одного ребенка в возрасте до семи лет, находящегося под опекой (попечительством), переданного в приемную семью, в семью патронатного воспитателя (обеспечение питанием, обмундированием, мягким инвентарем);
- установленный размер ежемесячной денежной выплаты на содержание одного ребенка в возрасте семи лет и старше, находящегося под опекой (попечительством), переданного в приемную семью, в семью патронатного воспитателя (обеспечение питанием, обмундированием, мягким инвентарем);
- установленный размер ежемесячного пособия на проезд одного ребенка в возрасте семи лет и старше, находящегося под опекой (попечительством), переданного в приемную семью, в семью патронатного воспитателя;
- установленный размер ежемесячной денежной выплаты на содержание одного лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающегося в общеобразовательной организации по очной форме обучения;
- установленный размер ежемесячной денежной выплаты на содержание одного ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающегося по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующего местного бюджета;
- установленный размер единовременной денежной выплаты на одного ребенка, находящегося под опекой (попечительством), переданного в приемную семью, в семью патронатного воспитателя, - выпускника общеобразовательной организации;
- установленный размер единовременной денежной выплаты на одно лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающееся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования за счет средств соответствующего местного бюджета, по выпуску из организаций, осуществляющих образовательную деятельность.";
4) в приложении 3 к Закону слова "учреждений образования" заменить словами "образовательных организаций".
Статья 2
Абзац второй пункта 2 статьи 2 Закона Волгоградской области от 20 апреля 2007 г. N 1450-ОД "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью" (в редакции от 13 августа 2007 г. N 1516-ОД, от 11 июня 2008 г. N 1695-ОД, от 13 июля 2009 г. N 1915-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД) признать утратившим силу.
Статья 3
Внести в Закон Волгоградской области от 01 ноября 2007 г. N 1536-ОД "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (в редакции от 31 декабря 2009 г. N 1982-ОД, от 17 мая 2010 г. N 2048-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2062-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 20 апреля 2012 г. N 45-ОД, от 04 июля 2012 г. N 76-ОД, от 12 октября 2012 г. N 116-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД) следующие изменения:
1) наименование Закона изложить в следующей редакции:
"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - государственные полномочия).
2. Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация), выплачивается родителям (законным представителям) в следующем размере:
20 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, - на первого ребенка;
50 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, - на второго ребенка;
70 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, - на третьего ребенка и последующих детей.";
3) пункт 3 статьи 6 признать утратившим силу;
4) приложение к Закону изложить в следующей редакции:
МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется с учетом процентов (20 процентов - на первого ребенка в семье; 50 процентов - на второго ребенка в семье; 70 процентов - на третьего ребенка и последующих детей в семье) от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, и расходов по оплате услуг почтовой связи и оказываемых банками услуг по обслуживанию получателей компенсации.
Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:
Суб - размер субвенции;
Рср - определяемый Правительством Волгоградской области средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, за месяц;
- количество в семье первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года по данным отчетов органов местного самоуправления о расходах бюджета муниципального района, городского округа Волгоградской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- количество в семье вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года по данным отчетов органов местного самоуправления о расходах бюджета муниципального района, городского округа Волгоградской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- количество в семье третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года по данным отчетов органов местного самоуправления о расходах бюджета муниципального района, городского округа Волгоградской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
11 - средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории соответствующего муниципального образования с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других обстоятельств;
S - расходы по оплате услуг почтовой связи и оказываемых банками услуг по обслуживанию получателей компенсации на территории соответствующего муниципального образования рассчитываются по формуле:
S = (В x С + П x Т) x 12, где:
В - расходы на выплату компенсации, перечисляемой получателям банками на территории соответствующего муниципального образования;
С - размер ставки в процентном выражении, установленный банками, по обслуживанию получателей компенсации;
П - расходы на выплату компенсации, перечисляемой получателям учреждениями федеральной почтовой связи на территории конкретного муниципального образования;
Т - размер тарифа в процентном выражении, установленного федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России", по обслуживанию получателей компенсации;
12 - количество месяцев в году, в которые осуществляется выплата компенсации.".
Статья 4
Внести в Закон Волгоградской области от 12 октября 2012 г. N 112-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях" (в редакции от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД) следующие изменения:
1) наименование Закона изложить в следующей редакции:
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
