1. Стабильность жизнедеятельности и повышение качества жизни населения Калининградской области, а также демографическая ситуация в Калининградской области связаны с уровнем защищенности территории и жителей от внешних и внутренних угроз.
2. Возникает необходимость принятия мер по оперативному и долгосрочному планированию деятельности, направленной на профилактику, своевременное предотвращение, ликвидацию последствий, а также минимизацию возможного причиненного ущерба, с целью обеспечения безопасности территории, общественной безопасности и безопасности личности.
3. Эффективность организации деятельности, направленной на повышение уровня безопасности территории и населения Калининградской области, зависит от системности и комплексности применения политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности.
4. Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности" определено, что государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации. Государственная политика в области обеспечения безопасности реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основе стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, разрабатываемых Советом Безопасности Российской Федерации и утверждаемых Президентом Российской Федерации.
5. Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, в соответствии с которой стратегическими национальными приоритетами в том числе являются оборона страны, государственная и общественная безопасность.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 29.12.2021 N 872)
6. В числе стратегических целей обеспечения национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности определены защита основных прав и свобод человека и гражданина, сохранение социальной стабильности в обществе.
7. Наряду с достижением национальной безопасности одним из приоритетов устойчивого развития государства обозначено повышение качества жизни Российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения.
8. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N ПР-2685 (далее - Концепция общественной безопасности в Российской Федерации), является основополагающим документом стратегического планирования, определяющим государственную политику в сфере обеспечения общественной безопасности, а также основой для конструктивного взаимодействия сил обеспечения общественной безопасности и институтов гражданского общества, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
9. Обеспечение общественной безопасности в долгосрочной перспективе требует постоянного совершенствования политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, иных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность.
10. В числе задач по обеспечению общественной безопасности, определенных Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, установлены противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, лечение и реабилитация наркозависимых граждан.
11. Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Генеральной целью указанной Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
12. Цели и задачи государственной политики в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах определены Основами единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 года N Пр-2613, Основами государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, указанными в поручении Президента Российской Федерации от 15 ноября 2011 года N Пр-3400, Основами государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Указом Президента Российской Федерации 11 марта 2019 года N 97.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 08.02.2021 N 58)