АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2013 года N 495-па

Об утверждении Инвестиционной стратегии Приморского края на период до 2018 года

г. Владивосток

В целях реализации подпункта "а" пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N Пр-144ГС, на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную стратегию Приморского края на период до 2018 года.

2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.И. Костенко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации Приморского края

от 23 декабря 2013 года N 495-па

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА

Введение

Инвестиционная стратегия Приморского края на период до 2018 года (далее - Инвестиционная стратегия) разработана в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением Наблюдательного совета Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 года, и основывается на положениях ключевых стратегических документов Российской Федерации и Приморского края:

1) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

2) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

3) прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

4) Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р;

5) Государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2013 года N 466-р;

6) Перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 января 2013 года N Пр-144ГС;

7) "Дорожной карты" внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае, утвержденной Губернатором Приморского края 30 апреля 2013 года;

8) схемы территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года N 323-па;

9) государственных программ Приморского края;

10) плана совместных мероприятий Группы Внешэкономбанка и Администрации Приморского края по комплексному развитию территории Приморского края на период 2013 -2018 годов, утвержденного Губернатором Приморского края и Председателем Внешэкономбанка 6 сентября 2013 года.

Цель разработки Инвестиционной стратегии - определение направлений государственной инвестиционной политики Приморского края на период до 2018 года для обеспечения ускоренного развития экономики и повышения качества жизни населения Приморского края.

Инвестиционная стратегия определяет инвестиционные приоритеты Приморского края с учетом реализуемых и перспективных инвестиционных проектов, а также определяет территории, отрасли и технологии опережающего развития.

1. Инвестиционный паспорт Приморского края

1.1. Инвестиционная привлекательность Приморского края

Приморский край — стратегически важный субъект Российской Федерации, являющийся системообразующим для российской экономики на Дальнем Востоке, непосредственно граничащий со странами Северо-Восточной Азии, в перспективе - новый центр социально-экономического развития России в АТР.

Приморский край занимает площадь 164,7 тыс. кв. км (1 % территории Российской Федерации).

Население Приморского края на 1 января 2013 года составляет 1947,5 тыс. человек, первое место в ДФО (31,1 %). Плотность населения 11,8 чел. на 1 кв. км, в среднем по ДФО - 1 чел. на 1 кв. км.

Возрастная структура населения близка к средней по стране: в трудоспособном возрасте находится 63 % (1230,2 тыс. человек), моложе трудоспособного возраста — 15,4 % (301,7 тыс. человек) и 21,6 % (421,7 тыс. человек) старше трудоспособного возраста.

Численность экономически активного населения в январе 2013 года, по оценке, составила 1063,9 тыс. чел. (55% общей численности населения края). Уровень официально зарегистрированной безработицы 1,7%.

Система образования Приморского края ориентирована на потребность инвесторов.

Подготовка кадров осуществляется 44 учебными заведениями:

государственных самостоятельных средних специальных учебных заведений -31, в них обучается 32,3 тыс. чел.;

государственных самостоятельных высших учебных заведений - 7, в них обучается 73,4 тыс. чел.;

негосударственных самостоятельных средних специальных учебных заведений - 4, в них обучается 1 тыс. чел.;

негосударственных самостоятельных высших учебных заведений - 2, в них обучается 3,1 тыс. чел.

Для новых отраслей экономики (нефтепереработка, нефтехимия) готовит кадры Дальневосточный федеральный университет, являющийся инновационным научно-образовательным комплексом, в котором обучаются и российские студенты, и студенты из стран АТР.

В Статистическом регистре хозяйствующих субъектов на 1 января 2013 года по краю учтено 66,3 тыс. предприятий и организаций всех форм собственности; из них 64,1 тыс. являются юридическими лицами, 2,2 тыс. - филиалами, представительствами и другими обособленными подразделениями юридических лиц.

При этом на государственную форму собственности приходится 2,12%, муниципальную - 3,45%, частную – 87,27%, общественных и религиозных организаций – 3,23%, смешанную российскую без иностранного участия – 0,83%, смешанную российскую с иностранным участием – 0,94%, иностранную – 2%.

Производство валового регионального продукта в Приморском крае в 2012 году составило 566,9 млрд. руб. Продолжается тенденция превышения доли производства услуг над производством товаров (63,6%, 36,4% соответственно).

Экономика региона представлена 15 основными секторами.

В структуре ВРП наибольший удельный вес занимают транспорт и связь (18,3%), торговля (17,3%), строительство (14,7%) и промышленное производство (13,4%).

В Приморье открыты крупные и уникальные месторождения полезных ископаемых. В структуре добычи традиционно преобладают бурые и каменные угли (47 %), цветные и редкие металлы (21 %) и неметаллы (14 %). Производство благородных металлов (золота из россыпных и комплексных вольфрамово-медных месторождений, серебра из комплексных полиметаллических месторождений) не превышает 10 %, добыча общераспространенных полезных ископаемых — 3 %.

В крае выявлено и разведано порядка 100 угольных месторождений с общими прогнозными запасами до 2,4 млрд. тонн, около 50 месторождений золота, 30 месторождений олова, 15 месторождений полиметаллических руд, содержащих цинк, свинец, медь, серебро, висмут, индий, редкоземельные металлы, несколько месторождений вольфрама и фосфоритов.

Добываются строительные материалы, цеолитовое сырье, а на базе подземных минеральных источников и морских грязей действует ряд санаторно-больничных комплексов.

Разведаны месторождения германия, по запасам которого Приморский край занимает одно из ведущих мест в мире; месторождения вермикулита, графита, талька и других полезных ископаемых.

При подготовке к проведению саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году создана современная деловая инфраструктура - новые дороги, аэропорт, объекты производственной, инженерной и социальной инфраструктуры.

В 2012 году на территории Приморского края введено в действие 363,9 км линий электропередач напряжением 35 кВ и выше (на 13% больше, чем в 2011 году) и 3,6 МВт производственных мощностей.

Электропотребление в Приморском крае за 2012 год составило 12634,0 млн. кВтч, что обеспечено выработкой электростанций, расположенных в Приморском крае, 10441,1 млн. кВтч и перетоком из ОЭС Восток 2192,9 млн. кВтч.

Наличие свободных мощностей:

в коммунальной теплоэнергии 1 млн. Гкал;

в газоснабжении 6 млрд. куб. м в год;

в водоснабжении 150тыс. куб. м в сутки (с учетом Пушкинской депрессии 300 тыс. куб. м.)

Транскорейская и Транссибирская магистрали, международные транспортные коридоры "Приморье-1" и "Приморье-2" формируют единое транспортное пространство, покрывая все транзитные направления, как внутренние, между странами Азии, так и внешние - между странами Европы и АТР.

Достаточно высокими темпами растет число пользователей сети Интернет, возрастает доля предприятий, имеющих web-сайты, растет количество региональных электронных отраслевых справочников, каталогов предприятий и организаций; повышается технический уровень сетевых ресурсов, улучшается их информационное наполнение.

Увеличивается степень использования информационных технологий государственными структурами, внедряются современные электронные технологии в образование.

Приморский край занимает первое место в Дальневосточном Федеральном округе по уровню развития туристской инфраструктуры и концентрации культурно-исторических объектов.

В регионе - 184 единицы государственных и общественных музеев, картинных галерей, галерей искусств; свыше 2000 единиц памятников истории и культуры (градостроительства, архитектуры, монументально-изобразительного искусства, археологии); 9 театров, 20 кинотеатров, 2 цирка, 1 океанариум; более 60 оркестров, концертных организаций, центров культуры; более 300 единиц досуговых учреждений, около 30 единиц крупных спортивных комплексов, 10 стадионов, 7 специализированных выставочных центров.

На территории Приморского края расположены 214 памятников природы, 10 горных вершин и структур, являющихся объектами альпинизма и скалолазания; 160 известных карстовых полостей (подземные лазы, ниши, гроты, пещеры), из которых порядка 40 - объекты спелеотуризма. Объекты водного сплава – это 15 рек бассейна Японского моря, 7 рек бассейна реки Уссури.

В Приморском крае более двух тысяч памятников истории и древней культуры. Среди них - средневековые бохайские и чжурчжэньские городища в Уссурийском, Шкотовском районах, "парк мегалитов" в окрестностях Уссурийска и на территориях других муниципальных образований.

Помимо богатого природного разнообразия Приморский край занимает одно из ведущих мест в России по наличию выходов минеральных вод и месторождений лечебных грязей. Основными курортами Приморского края являются курорты "Шмаковка", "Садгород", "Амурский залив", "Приморье", "Океанский", "Лазурный", санатории "Сокол", "Экспресс", детский центр отдыха "Океан" и др.

В 2012 году на развитие экономики Приморского края направлено 190 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. При этом доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составила 72% против 67% в 2011 году, рост к 2006 году - 5,1 раза.

Наиболее привлекательные виды экономической деятельности для инвесторов - транспорт (31,6% в общем объеме инвестиций), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (11,5%), обрабатывающие производства (9,6%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (5,6%), образование (4,5%).

В крае работает более 800 млн. долл. США иностранных инвестиций (объем накопленных инвестиций на 1 января 2013 года). При этом в 2012 году поступило порядка 420 млн. долл. США - рост по сравнению к прошлому году в 5 раз. Средства иностранных партнеров направлены на развитие финансовой деятельности, обрабатывающих производств (обработка древесины, производство машин и электрооборудования), рыболовства, сельского хозяйства. Из общего числа прямые инвестиции составили 96%. Основные страны инвесторы - Германия (75%), Республика Корея (13%), Китай (3%), Япония (3%).

В Приморском крае ведут свою деятельность такие крупные иностранные и российские компании, как Роснефть, Транснефть, Газпром, "Соллерс", SIEMEN S (Германия), КОТРА (Республика Корея), Lotte Confectionary Co LTD (Республика Корея), KOMATSU CORPORATION (Япония), SKF (Швеция), N ycomed Pharma (Норвегия), Роллс-Ройс Марин Корея Лимитед (Республика Корея), Эрнст энд Янг (Великобритания).

Приморский край открыт к международному сотрудничеству: внешнеэкономические связи в 2012 году поддерживались с 106 странами мира. Основные внешнеторговые партнеры края - Япония, Республика Корея, Китай, США. При этом на долю стран АТР приходится более 90% внешнеторгового оборота края.

Владивосток - третья после Москвы и Санкт-Петербурга дипломатическая столица России.

На территории Приморского края работают 19 консульских представительств.

В Приморском крае формируется новая модель социально-экономического развития, цель которой - создание конкурентоспособного инвестиционного климата, рост деловой активности, развитие малого и среднего предпринимательства, создание экспортно-ориентированных территорий опережающего развития:

промышленная площадка в Михайловском муниципальном районе;

промышленная площадка в Надеждинском муниципальном районе;

кластер промышленности строительных материалов в городском округе Спасск-Дальний;

портовые особые экономические зоны в бухте Троица и порту Восточный;

рыбоперерабатывающий кластер;

кластер по добыче и глубокой переработке углеводородного сырья - Нефтеперерабатывающий завод (Роснефть) и завод по сжижению природного газа (Газпром);

технопарк в сфере высоких технологий;

промышленно-производственная особая экономическая зона в г. Владивостоке;

интегрированная развлекательная зона на базе игорной зоны "Приморье";

туристско-рекреационная особая экономическая зона на о. Русский.

SWOT - матрица текущих конкурентных преимуществ и слабых сторон Приморского края (относительно других регионов) с точки зрения инвестиционной привлекательности