ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2013 года N 99-зс
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ"
Принят
Законодательным Собранием
10 ДЕКАБРЯ 2013
Статья 1
Утвердить Программу социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы согласно приложению к настоящему Областному закону.
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
Приложение
к Областному закону
"О Программе социально-
экономического развития
Ростовской области
на 2013-2016 годы"
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ
Наименование Программы Программа социально-экономического развития
Ростовской области на 2013-2016 годы
(далее - Программа)
Основание для Постановление Законодательного Собрания
разработки Программы Ростовской области от 30 октября 2007 года
N 2067 "Об утверждении Стратегии социально-
экономического развития Ростовской области на
период до 2020 года", решение Правительства
Ростовской области от 13 февраля 2012 года N 12
"Об итогах социально-экономического развития
Ростовской области за 2011 год и задачах на
2012 год"
Государственный Правительство Ростовской области
заказчик Программы
Разработчик Программы Министерство экономического развития Ростовской
области
Цели Программы Повышение качества жизни населения Ростовской
области.
Повышение конкурентоспособности экономики
Ростовской области
Сроки реализации 2013-2016 годы
Программы
Основные исполнители Органы исполнительной власти Ростовской области.
Программы Исполнители программных мероприятий
Объемы и источники Общий объем необходимых финансовых средств для
финансирования реализации Программы составляет 298457,5 млн.
Программы рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 20648,8 млн. рублей;
областной бюджет - 49843,0 млн. рублей;
внебюджетные источники - 227965,7 млн. рублей.
Объем прогнозируемого финансирования подлежит
корректировке
Ожидаемые конечные В результате реализации Программы ожидается:
результаты реализации рост валового регионального продукта Ростовской
Программы области на душу населения в 2016 году в 1,6 раза
к 2012 году;
рост объема инвестиций частной формы
собственности в расчете на одного человека в
2016 году в 1,38 раза к 2012 году;
создание 30884 новых рабочих мест за период
2013-2016 годов;
снижение уровня безработицы (по методологии
Международной организации труда) с 7,0 процента
в 2013 году до 6,7 процента в 2016 году;
рост среднемесячной номинальной начисленной
заработной платы в 2016 году в 1,6 раза к 2012
году;
снижение удельного веса населения с доходами
ниже величины прожиточного минимума с 14,4
процента в 2013 году до 10,0 процента в 2016 году
Система организации Контроль за реализацией Программы осуществляют в
исполнения и контроля установленном порядке Законодательное Собрание
за реализацией Ростовской области, Правительство Ростовской
Программы области
ВВЕДЕНИЕ
Программа описывает действия органов государственной власти Ростовской области, направленные на достижение стратегических целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30 октября 2007 года N 2067.
Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Ростовской области, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение основных проблем и реализацию ключевых направлений развития.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Социально-экономическое положение, основные проблемы и ключевые направления развития Ростовской области.
2. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Ростовской области.
3. Цели и задачи Программы.
4. Система программных мероприятий.
5. Механизм реализации Программы.
6. Ресурсное обеспечение Программы.
7. Оценка эффективности реализации Программы.
8. Организация управления Программой и контроль за реализацией Программы.
В первом разделе проведен анализ уровня и динамики социально-экономического развития Ростовской области в 2008-2011 годах, а также оперативной ситуации, сложившейся по итогам первого полугодия 2012 года. На основе данного анализа сформулированы основные проблемы и ключевые направления развития региона, на решение и реализацию которых ориентированы мероприятия Программы.
Во втором разделе приведены промежуточные результаты реализации Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы.
В третьем разделе определены цели и задачи Программы во всех ключевых сферах деятельности.
В четвертом разделе описана методика отбора проектов и мероприятий для включения в Программу. Перечень мероприятий приведен в приложении к Программе. В рамках каждого мероприятия определены необходимое ресурсное обеспечение, увязанное со сроками реализации и источниками финансирования, а также ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта.
В пятом разделе описан механизм реализации Программы.
В шестом разделе представлена сводная информация по объемам и источникам финансирования Программы.
В седьмом разделе определены ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы и приведены показатели развития Ростовской области, по которым будет производиться оценка эффективности реализации мероприятий Программы.
В восьмом разделе представлены организационная структура управления Программой, порядок взаимодействия структурных подразделений Правительства Ростовской области между собой и с иными органами исполнительной власти в процессе управления Программой, а также контроль за реализацией Программы.
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Ростовская область входит в состав Южного федерального округа Российской Федерации и занимает выгодное географическое положение, которое характеризует регион как "ворота Северного Кавказа". Территория Ростовской области составляет 100,8 тыс. кв. км, или 0,6 процента территории России. Ростовская область граничит с Воронежской и Волгоградской областями, Краснодарским и Ставропольским краями, Республикой Калмыкия и Украиной.
По территории Ростовской области протекает река Дон - одна из крупнейших рек Европы с многочисленными рукавами и притоками. Наибольший приток Дона - река Северский Донец, трансграничный с Украиной водный объект. Кроме того, на территории Ростовской области насчитывается 165 средних и малых рек.
В состав Ростовской области входит 463 муниципальных образования, в том числе 12 городских округов, 43 муниципальных района, 18 городских поселений и 390 сельских поселений. Административный центр Ростовской области - город Ростов-на-Дону с численностью постоянного населения на 1 января 2012 года 1096448 <1> человек. Это крупный промышленный, культурный и научно-образовательный центр, важный транспортный узел. В 2002 году город получил статус столицы Южного федерального округа (далее - ЮФО), что дало ему дополнительные политические и экономические преимущества. Также крупными городами Ростовской области с численностью постоянного населения на 1 января 2012 года являются Таганрог (256565 человек), Шахты (238486 человек), Волгодонск (170244 человек), Новочеркасск (169032 человека). К муниципальным районам Ростовской области с численностью постоянного населения свыше 100000 человек по состоянию на 1 января 2012 года относятся Сальский (106681 человек), Аксайский (103013 человек), а также Белокалитвинский (100081 человек) <2>.
--------------------------------
