Нормативными актами, определяющими правовое регулирование государственной программы, являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, обеспечивающие правовые основы реализации государственных гарантий на образование, создание условий развития системы образования, защиту прав и интересов участников отношений в сфере образования.
Основные правовые акты, регулирующие сферу государственной программы - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закон Сахалинской области от 18 марта 2014 года N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области".
Действующее законодательство Сахалинской области в сфере образования не в полной мере соответствует реальным потребностям сферы образования, изменениям социально-экономических основ системы образования, процессам модернизации системы образования, формирования новых образовательных институтов и технологий. Такое состояние правового регулирования сферы препятствует практической реализации предлагаемых основных мероприятий, направленных на качественное обновление региональной системы образования.
Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов Сахалинской области, в том числе законов области, актов Губернатора и Правительства области, приказов министерства образования Сахалинской области, носящих нормативный правовой характер.
При разработке нормативных правовых актов их содержание будет основываться, в том числе, на тех изменениях, которые запланированы в настоящей государственной программе. Будут учитываться требования к формированию государственного задания образовательным организациям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательных организаций. Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, касающиеся организации образовательного процесса, с учетом новой структуры системы образования и качественных изменений образовательного процесса и новых образовательных технологий.
Меры правового регулирования включают разработку и принятие законов Сахалинской области, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации задач кадровой политики. Наряду с этим планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических работников, оценкой эффективности их труда.
Перечень правовых актов Сахалинской области, принятие или изменение которых необходимо обеспечить в целях реализации программы, представлен в приложении N 3 к государственной программе.