ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 года N 476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 ноября 2016 года на основании Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2016 N 405.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 19.06.2014 N 328, от 28.05.2015 N 232, от 26.02.2016 N 69)
В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 01.04.2013 N 241-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области", указом Губернатора Новгородской области от 08.04.2013 N 80 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете государственной охраны культурного наследия Новгородской области.
2. Постановление вступает в силу с 9 января 2014 года.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Утверждено
постановлением
Правительства Новгородской области
от 20.12.2013 N 476
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 19.06.2014 N 328, от 28.05.2015 N 232, от 26.02.2016 N 69)
1. Общие положения
1.1. Комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области (далее - комитет) формируется Правительством Новгородской области, является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области, а также переданные Российской Федерацией и осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета полномочия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, другими нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород;
адрес: Великий Новгород, ул. Мерецкова - Волосова, д. 6.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Сохранение культурного наследия области;
2.1.2. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Определение приоритетных направлений в развитии и совершенствовании сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области;
2.2.2. Совершенствование системы предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области.
3. Полномочия комитета
Комитет исполняет следующие полномочия:
3.1. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
проведение государственной историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия);
организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий комитета;
установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
разработку и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работ по использованию лесов и иных работ;
установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);
утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
обследование и фотофиксацию один раз в 5 лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и областными законами к полномочиям комитета.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-1. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
(п. 3.1-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-2. Принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктами 2, 3 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также о согласовании решений федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(п. 3.1-2 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-3. Устанавливает требования к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального, местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также требования к обеспечению доступа к указанным объектам культурного наследия, подготовке и утверждению охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(п. 3.1-3 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-4. Устанавливает льготную арендную плату и ее размер в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области, физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия.
(п. 3.1-4 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-5. Принимает решение о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр.
(п. 3.1-5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-6. Устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения.
(п. 3.1-6 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-7. Представляет в Министерство культуры Российской Федерации и его территориальный орган отчеты об осуществлении переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
(п. 3.1-7 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.1-8. Направляет в Министерство культуры Российской Федерации отчеты о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
(п. 3.1-8 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.2. Сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия, находящиеся в собственности области, осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.3. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством государственный учет объектов культурного наследия.
3.4. Выдает задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение этих работ, согласовывает проектную документацию на их проведение.
3.5. Осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в реестр.
3.6. Выдает разрешения на проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территории в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, а также объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органами местного самоуправления области).
3.7 - 3.8. Исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232.
3.9. Готовит обращение, основанное на заключении историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций, для принятия решения о воссоздании в установленном порядке утраченного объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения.
3.10. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.05.2015 N 232)
3.11. Принимает решения, вытекающие из заключения историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством.
