ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 года N 451-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П)
В целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий комплексной долгосрочной целевой программы "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П "О комплексной долгосрочной целевой программе "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года" следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления слова "комплексной долгосрочной целевой" заменить словом "государственной".
1.2. В преамбуле постановления слова "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ на территории Астраханской области" заменить словами "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области".
1.3. В пункте 1 постановления слова "комплексную долгосрочную целевую" заменить словом "государственную".
1.4. Пункты 2, 3 постановления признать утратившими силу.
1.5. В наименовании комплексной долгосрочной целевой программы "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением (далее - Программа), в строке "Наименование Программы" паспорта Программы, в приложении N 2 к программе слова "комплексная долгосрочная целевая" заменить словом "государственная" в соответствующих падежах.
1.6. В паспорте Программы:
Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П
- в строке "Исполнители основных мероприятий Программы и привлекаемые физические или юридические лица" слова "служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" исключить;
- в строке "Цели и задачи Программы" слова "-формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере управления отходами производства и потребления;" исключить;
Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П
Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П
- в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "- создать региональный кадастр отходов;" исключить.
1.7. В абзаце третьем раздела 2 "Содержание проблемы, её соответствие Стратегии и Программе развития, обоснование необходимости ее решения программным методом" Программы слова "комплексной целевой" заменить словом "государственной".
1.8. В разделе 3 "Основные цели и задачи Программы" Программы:
- пункт 2 "Формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере управления отходами производства и потребления." исключить;
- пункты 3,4 считать соответственно пунктами 2,3.
1.9. В разделе 4 " Сроки и этапы реализации Программы" Программы абзац третий исключить.
1.10. В разделе 5 "Система программных мероприятий" Программы абзацы одиннадцатый и двенадцатый исключить.
1.11. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П
1.12. В разделе 7 " Механизм реализации мероприятий Программы" Программы:
- абзац восьмой исключить;
Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П
1.13. В абзаце третьем раздела 8 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" Программы слова "служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" исключить.
1.14. В разделе 9 "Оценка эффективности реализации Программы" Программы:
- абзац двенадцатый исключить;
- таблицу N 1 "Перечень показателей результативности и эффективности реализации Программы" Программы изложить в новой редакции:
Таблица N 1
Перечень показателей результативности и эффективности реализации Программы
Наименование | Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов | Ед. измерения | Значение показателя за период, предшествующий реализации Программы | Прогнозные значения показателей | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
Цель 1. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения | Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления | % | 1 | 5 | 10 | 15 | 25 | 50 |
Задача 1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления. | Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза ТБО | % | 20 | 25 | 35 | 45 | 60 | 90 |
Задача 2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления | Доля твердых бытовых отходов, прошедших сортировку, в общем объеме ТБО | % | 0 | 0 | 0 | 5 | 10 | 15 |
Доля вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО, в общем объеме ТБО | % | 0 | 0 | 5 | 15 | 25 | 40 | |
Доля объектов складирования биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, для которых разработаны защитные мероприятия в общем объеме отходов, образующихся на территории Астраханской области | % | 20 | 25 | 30 | 35 | 45 | 50 | |
Задача 3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения. | Доля населения Астраханской области, охваченного системой обращения с ТБО, к общей численности населения области | % | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 60 |
1.15. Раздел 12 " Методика оценки эффективности Программы" Программы изложить в новой редакции:
"12. Методика оценки эффективности Программы
Для расчета эффективности Программы используются показатели, методика расчета которых представлена в таблице N 2.
Таблица N 2
Методика расчета показателей Программы
Наименование | Наименование | Ед. | Методика расчета |
Цель. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения | Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления | га | Площадь территорий, освобожденных от отходов производства и потребления в отчетном году |
Задача 1. | Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза ТБО | % | Количество сельских населенных пунктов, охваченных системой сбора и вывоза ТБО в текущем году, деленое на общее количество сельских населенных пунктов Астраханской области и умноженное на 100 процентов |
Задача 2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления | Доля ТБО, проходящих через раздельный сбор и сортировку, в общем объеме ТБО | % | Количество ТБО, проходящих через раздельный сбор и сортировку в текущем году, деленое на общее количество отходов, образованных на территории Астраханской области в отчетном году, и умноженное на 100 процентов |
Доля вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО, в общем объеме ТБО | % | Количество вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО в отчетном году, деленое на общее количество отходов, образованных на территории Астраханской области в отчетном году, умноженное на 100 процентов | |
Доля объектов складирования биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, для которых разработаны защитные мероприятия в общем объеме отходов, образующихся на территории Астраханской области | % | Количество складированных биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, для которых разработаны защитные мероприятия в отчетном году деленое на общее количество отходов, образованных на территории Астраханской области в отчетном году умноженное на 100 процентов | |
Задача 3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и | Доля населения Астраханской области, охваченного системой обращения с ТБО, в общей численности населения Астраханской области | % | Количество населения Астраханской области, охваченного системой обращения с ТБО в отчетном году, деленое на общую численность населения Астраханской области |
1.16. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П
1.17. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 416-П
2. Признать утратившими силу:
- подпункты 1.1, 1.4, 1.6 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2012 N 611-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения подпунктов 1,1, 1.3, 1.5, 1.7 пункта 1 постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 18.11.2013 N 451-П
Приложение N 1
к Программе
Перечень мероприятий Программы
N | Цель, задачи, наименование мероприятия | Сроки (годы) | Исполнители | Источники финансирования | Объем финансирования из всех источников, млн руб. | Показатели результативности выполнения Программы | ||||||||||||
всего | год | год | ||||||||||||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Наименование показателя | ед. измерения | значение показателя предшествующего периода (2010) | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
Цель. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения | Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления | % | 1 | 5 | 10 | 15 | 25 | 50 | ||||||||||
Задача 1.Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления | Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза ТБО | % | 20 | 25 | 35 | 45 | 60 | 90 | ||||||||||
1.1. | Реконструкция (переустройство, модернизация) полигонов твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в соответствии с санитарными нормами и требованиями на основании концессионного соглашения, организация межмуниципального центра по управлению отходами, в том числе: | 2011-2015 | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальное образование) | Внебюджетные средства | 264,91 | 4,50 | 0,00 | 0,00 | 140,00 | 120,41 | Доля твердых бытовых отходов, прошедших сортировку, в общем объеме образованных отходов | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 50,00 |
1.1.1. | в Ахтубинском районе (создание межмуниципального центра по управлению отходами) | 2011-2015 | Муниципальное образование | Внебюджетные средства | 198,90 | 0,50 | 0,00 | 0,00 | 112,8 | 85,60 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 50,00 | |
1.1.2. | в Володарском районе (создание межмуниципального центра по управлению отходами) | 2011-2015 | Муниципальное образование | Внебюджетные средства | 63,01 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 27,20 | 34,81 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.1.3. | в Енотаевском районе | 2011 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства* | 1,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.1.4. | в Икрянинском районе | 2011 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства* | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.1.5. | в Камызякском районе | 2011 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства* | 1,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.1.6. | в Красноярском районе | 2011 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства* | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.1.7. | в Харабалинском районе | 2011 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства* | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.1.8. | в Черноярском районе | 2011 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства* | 1,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.2. | Реконструкция (переустройство, модернизация) производственных баз, гаражей, боксов по ремонту и иного имущества, используемого при осуществлении деятельности по сбору и транспортировке отходов в соответствии с санитарными нормами и требованиями, на основании концессионного соглашения | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 337,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 91,00 | 246,00 | Доля твердых бытовых отходов, собираемых и вывозимых на объекты размещения, в общем объеме отходов, образующихся на территории Астраханской области в отчетном году | % | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 90,00 | 95,00 | 95,00 |
1.2.1. | в Ахтубинском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 113,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 24,00 | 89,00 | % | 12,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.2. | в Володарском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 7,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 4,00 | % | 12,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.3. | в Енотаевском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 8,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,00 | 4,00 | % | 8,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.4. | в Икрянинском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 16,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6,00 | 10,00 | % | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.5. | в Камызякском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 18,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6,00 | 12,00 | % | 8,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.6. | в Красноярском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 93,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 24,00 | 69,00 | % | 12,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.7. | в Лиманском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 22,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6,00 | 16,00 | % | 8,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.8. | в Наримановском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 22,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6,00 | 16,00 | % | 12,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.9. | в Приволжском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,00 | 6,00 | % | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.10. | в Харабалинском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 14,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,00 | 10,00 | % | 6,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.2.11. | в Черноярском районе | 2011-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 14,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,00 | 10,00 | % | 8,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 95,00 | 95,00 | |
1.3. | Реконструкция (переустройство, модернизация) помещений для временного хранения медицинских отходов и иного имущества, используемого при обращении с медицинскими отходами в соответствии с санитарными нормами и требованиями, на основании концессионного соглашения, в том числе: | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 93,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 93,10 | 0,00 | Количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями СанПиНа | площадки | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 315,00 | 0,00 |
площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 315 / 102 | 0,00 | ||||||||||||
1.3.1. | в Ахтубинском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 8,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 8,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 16 / 6 | 0,00 | |
1.3.2. | в Володарском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 4,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,50 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 47 / 6 | 0,00 | |
1.3.3. | в Енотаевском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 0,00 | площадки/ | 0,0 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 20 / 4 | 0,00 | |
1.3.4. | в Икрянинском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 4,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,50 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 36 / 8 | 0,00 | |
1.3.5. | в Камызякском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 4,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 35 / 6 | 0,00 | |
1.3.6. | в Красноярском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 19 / 3 | 0,00 | |
1.3.7. | в Лиманском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 23 / 4 | 0,00 | |
1.3.8. | в Наримановском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 25 / 3 | 0,00 | |
1.3.9. | в Приволжском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 26 / 3 | 0,00 | |
1.3.10. | в Харабалинском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 17 / 4 | 0,00 | |
1.3.11. | в Черноярском районе | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 4,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,10 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 11 / 5 | 0,00 | |
1.3.12. | в г. Астрахани | 2013-2015 | Муниципальное образование, | Внебюджетные средства | 50,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 50,00 | 0,00 | площадки/ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 40 / 50 | 0,00 | |
1.4. | Ликвидация несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований Астраханской области, в том числе: | 2011-2015 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальные образования | Бюджеты органов местного самоуправления (далее - местный бюджет) | 129,23 | 0,00 | 2,52 | 4,32 | 68,15 | 54,24 | Количество ликвидированных несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований | ед. | 0,00 | 0,00 | 57,00 | 448,00 | 69,00 | 52,00 |
Бюджет Астраханской области | 85,91 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 85,91 | Площадь ликвидированных несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований | га | 0,00 | 0,0 | 0,0 | 25,2 | 67,8 | 28,3 | ||||
1.4.1. | в Ахтубинском районе | 2011-2015 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальные образования | Местный бюджет | 15,57 | 0,00 | 0,58 | 0,46 | 10,15 | 4,38 | Количество и площадь ликвидированных несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований | ед. | 0,00 | 0,00 | 10,00 | 25,0 | 4,0 | 2,0 |
Бюджет Астраханской области | 9,05 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 9,05 | га | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,9 | 35,0 | 6,0 | |||||
1.4.2. | в Володарском районе | Местный бюджет | 12,86 | 0,00 | 0,00 | 0,03 | 9,91 | 2,92 | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,0 | 22,0 | 8,0 | |||
Бюджет Астраханской области | 10,08 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 10,08 | га | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,9 | 2,2 | |||||
1.4.3. | в Енотаевском районе | Местный бюджет | 4,57 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,38 | 3,19 | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,0 | 7,0 | |||
Бюджет Астраханской области | 2,69 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2,69 | га | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2,7 | 4,3 | |||||
1.4.4. | в Икрянинском районе | Местный бюджет | 7,39 | 0,00 | 0,00 | 0,39 | 3,15 | 3,85 | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 60,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Бюджет Астраханской области | 4,83 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,83 | га | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 11,56 | 0,00 | 0,00 | |||||
