ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 года N 573
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Мордовия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РМ от 23.04.2020 N 244, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.04.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 28 февраля 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 11.07.2018 N 375, от 28.02.2019 N 100)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Мордовия.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 23 декабря 2013 г. N 573
(изложен в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 11 июля 2018 г. N 375)
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 11.07.2018 N 375, от 28.02.2019 N 100)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Мордовия (далее - региональный государственный ветеринарный надзор).
2. Под региональным государственным ветеринарным надзором понимается деятельность, осуществляемая на территории Республики Мордовия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республике Мордовия в области ветеринарии, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления в Республики Мордовия, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия в области ветеринарии (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в области ветеринарии по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления в Республике Мордовия, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(часть введена Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.02.2019 N 100)
3. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, является Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия (далее - служба).
4. Должностными лицами службы, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор, являются:
начальник службы - главный государственный ветеринарный инспектор Республики Мордовия;
заместитель начальника службы - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Республики Мордовия;
начальник отдела государственной ветеринарной инспекции - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Республики Мордовия;
начальники отделов - главные государственные ветеринарные инспекторы в муниципальных районах Республики Мордовия;
главные специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции - государственные ветеринарные инспекторы службы.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
5. Мероприятия по региональному государственному ветеринарному надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Настоящий Порядок не применяется при расследовании причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) животных.
6. Региональный государственный ветеринарный надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.
Региональный государственный ветеринарный надзор за деятельностью органов местного самоуправления Республики Мордовия проводится в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Региональный государственный ветеринарный надзор за деятельностью органов государственной власти в Республике Мордовия проводится в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в сфере ветеринарии осуществляется в соответствии с программой, утверждаемой ежегодно службой.
Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, порядок оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются службой.
Применение риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора осуществляется согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(часть введена Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.02.2019 N 100)
7. Предметом проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора являются:
соблюдение органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления в Республике Мордовия, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия в области ветеринарии;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства;
выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями;
выполнение предписаний должностных лиц службы.
8. При проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются приказом начальника службы, заместителем начальника службы.
Глава 3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ГРАЖДАНАМИ
9. Региональный государственный ветеринарный надзор за соблюдением обязательных требований гражданами осуществляется посредством организации и проведения внеплановых выездных проверок.
10. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются:
поступление в службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде;
истечение срока исполнения гражданами ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
введение ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных;
приказ начальника службы, заместителя начальника службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Мордовия.
11. Выездная проверка проводится на основании приказа начальника службы, заместителя начальника службы, в котором указываются:
наименование службы;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица (лиц), уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства (пребывания);
место осуществления проверки;
