ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 17 января 2014 года N 17  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЕНСАЦИИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, В 2014 - 2016 ГОДАХ  

(в ред. постановления Правительства
Чукотского автономного округа
от 12.02.2014 N 56)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2014 N 623.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 9 декабря 2010 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек" и подпрограммой "Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства" Государственной программы "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Чукотского автономного округа на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 403, Правительство Чукотского автономного округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2014 - 2016 годах.

2. Определить Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа уполномоченным органом по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чукотского автономного округа переданных государственных полномочий по компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Давиденко И.В.).

Председатель Правительства
Р.В.КОПИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 17 января 2014 года N 17

ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, В 2014 - 2016 ГОДАХ

(в ред. постановления Правительства
Чукотского автономного округа
от 12.02.2014 N 56)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии, цели, условия и порядок компенсации ресурсоснабжающим организациям (далее - Организации) недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) и (или) поставкой коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, для оказания коммунальных услуг потребителям (далее - предоставление населению коммунальных ресурсов (услуг)), поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, в случае если расчеты за указанные коммунальные услуги, электрическую энергию осуществляются по тарифам (ценам), не обеспечивающим возмещение издержек, установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее - тарифы для населения, тарифы для приравненных к населению потребителей), в 2014 - 2016 годах, порядок возврата указанной компенсации.

1.2. Компенсация Организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) и электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - недополученные доходы), осуществляется путем предоставления субсидий (далее - Субсидии, Субсидия).

1.3. Критерием отнесения юридического лица или индивидуального предпринимателя к Организациям, имеющим право на получение Субсидий, является наличие у Организации плановых выпадающих доходов вследствие установления Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее - Комитет) тарифов для населения, тарифов для приравненных к населению потребителей.

(в ред. постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.02.2014 N 56)

1.4. Субсидии предоставляются в целях компенсации Организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого печного топлива при наличии печного отопления) по тарифам для населения и (или) поставкой электрической энергии по тарифам для приравненных к населению потребителей.

1.5. В зависимости от вида предоставляемого коммунального ресурса (услуг) Организациям предоставляются следующие виды Субсидий:

1) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги электроснабжения по тарифам для населения;

2) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги отопления по тарифам для населения;

3) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги в сфере водоснабжения и водоотведения по тарифам для населения;

4) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с реализацией населению твердого печного топлива по регулируемым ценам;

5) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей по тарифам для приравненных к населению потребителей.

1.6. Субсидии предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.7. Предоставление Субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чукотского автономного округа, наделенные государственными полномочиями в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 9 декабря 2010 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", за счет субвенций из окружного бюджета на осуществление указанных государственных полномочий (далее - Субвенции), в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства" Государственной программы "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Чукотского автономного округа на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 403 (далее - Подпрограмма).

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

2.1. Условиями предоставления Субсидий являются предоставление Организациями коммунальных ресурсов (услуг) населению по тарифам для населения и (или) поставка электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей по тарифам для приравненных к населению потребителей.

2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в соответствии с Законом Чукотского автономного округа, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка, определяют уполномоченные органы по осуществлению переданных государственных полномочий (далее - Уполномоченные органы) и в двухдневный срок направляют копии соответствующих муниципальных правовых актов в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент) для сведения.

2.3. Организации, имеющие право на получении Субсидии, представляют в Уполномоченный орган:

1) плановый расчет недополученных доходов по видам коммунальных ресурсов (услуг) и (или) недополученных доходов в связи с поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей с календарной разбивкой в разрезе населенных пунктов по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку;

2) отчеты о возмещении недополученных доходов по видам коммунальных ресурсов (услуг) и (или) недополученных доходов в связи с поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

В случае, если Организация осуществляет предоставление коммунальных ресурсов (услуг) исполнителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, к указанным отчетам прилагаются копии счетов-фактур и актов об оказании услуг;

3) заявку на финансирование убытков от оказания коммунальных ресурсов (услуг) и (или) недополученных доходов в связи с поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, ежемесячно в срок до 16 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

2.4. Субсидии предоставляются Организациям Уполномоченными органами ежемесячно, в соответствии со сводными бюджетными росписями местных бюджетов в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение).

2.5. В Соглашении в обязательном порядке определяются:

1) условия и сроки предоставления Субсидий, предельный размер Субсидий;

2) порядок, сроки и формы представления Организациями отчетности;

3) порядок возврата Субсидий;

4) право Уполномоченного органа на проведение проверки достоверности представляемой отчетности.

2.6. Допускается авансирование предстоящих расходов по выплате Субсидий исходя из планового объема.

В случае, если сумма Субсидий, рассчитанная исходя из планового объема, больше суммы, рассчитанной исходя из фактического объема предоставления населению коммунальных ресурсов (услуг) и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, излишне полученные суммы Субсидий:

за период с января по ноябрь - засчитываются в счет Субсидий предстоящего месяца;

за декабрь - подлежат возврату в бюджет муниципального района (городского округа) в срок до 30 января года, следующего за годом финансирования.

В случае, если сумма Субсидий, рассчитанная исходя из планового объема, меньше суммы, рассчитанной исходя из фактического объема предоставления населению коммунальных ресурсов (услуг) и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, недополученные суммы Субсидий:

за период с января по ноябрь - возмещаются при выплате Субсидий предстоящего месяца;

за декабрь - подлежат выплате из бюджета муниципального района (городского округа) в срок до 1 марта года, следующего за годом финансирования за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о местном бюджете на очередной финансовый год, источником финансового обеспечения которых являются Субвенции.

В случае образования кредиторской задолженности перед Организациями за предыдущий год погашение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о местном бюджете на очередной финансовый год, источником финансового обеспечения которых являются Субвенции.

2.7. Уполномоченные органы представляют в Департамент:

1) копии Соглашений с приложением копий документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.3 настоящего Порядка, ежегодно, в срок до 1 февраля;

2) отчеты о возмещении Организациям недополученных доходов по формам, установленным в приложениях 2 - 8 к настоящему Порядку, ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

В случае, если Организация осуществляет предоставление коммунальных ресурсов (услуг) исполнителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, к указанным отчетам прилагаются копии счетов-фактур и актов об оказании услуг.

2.8. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Организациям проводится Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля.

3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

3.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляют Уполномоченные органы.

3.2. В случае выявления факта представления Организацией отчета, предусмотренного Соглашением, содержащего недостоверную информацию, Субсидия в сумме необоснованно полученных средств подлежит возврату в бюджет муниципального района (городского округа).

3.3. Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня выявления случая, определенного пунктом 3.2 настоящего Порядка, направляет Организации письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения;

2) Организация в течение 10 дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа Субсидию в объеме средств, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

3) в случае, если Организация не исполнила установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Уполномоченный орган взыскивает с Организации денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку компенсации ресурсоснабжающим
организациям недополученных доходов,
связанных с предоставлением населению
коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам,
не обеспечивающим возмещение издержек,
в 2014 - 2016 годах

ПЛАНОВЫЙ РАСЧЕТ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, НА ПЕРИОД С "___" _________ 201_ ГОДА ПО "___" ________ 201_ ГОДА <*>

     __________________________________________________________________

     (наименование ресурсоснабжающей организации)