ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 года N 623
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЕНСАЦИИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, В 2015 - 2018 ГОДАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.01.2018 N 2.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 28.01.2015 N 77, от 20.05.2016 N 267)
В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 февраля 2016 года N 92 "Об утверждении Государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016 - 2020 годы" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.05.2016 N 267)
1. Утвердить Порядок компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2015 - 2018 годах согласно приложению к настоящему положению.
2. Определить Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа уполномоченным органом по компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2015 - 2018 годах.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.05.2016 N 267)
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.05.2016 N 267)
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 15 декабря 2014 года N 623
ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, В 2015 - 2018 ГОДАХ
(в редакции Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 28.01.2015 N 77, от 20.05.2016 N 267)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.01.2015 N 77)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии, цели, условия и порядок компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2015 - 2018 годах, и порядок возврата указанной компенсации.
1.2. Критериями отнесения юридического лица, индивидуального предпринимателя к ресурсоснабжающей организации, имеющей право на получение субсидии (далее - Организация), являются:
1) предоставление населению коммунальных ресурсов (услуг) и (или) поставка коммунальных ресурсов в многоквартирные дома для оказания коммунальных услуг населению (далее - предоставление населению коммунальных услуг) и (или) поставка электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей;
2) расчет за указанные в подпункте 1 настоящего пункта ресурсы (услуги), электрическую энергию по тарифам (ценам), установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее - Комитет);
3) наличие плановых выпадающих доходов вследствие установления Комитетом тарифов (цен) на коммунальные услуги (ресурсы) для населения и (или) тарифов (цен) на электроэнергию для приравненных к населению категорий потребителей (далее - тарифы для населения), не обеспечивающих возмещение издержек.
1.3. Компенсация предоставляется Организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг и (или) электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей по тарифам для населения (далее - недополученные доходы).
1.4. Компенсация осуществляется путем предоставления Субсидии.
1.5. Предоставление Субсидий осуществляет Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и Организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии (далее - Получатели субсидий), в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Компенсация ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек" подпрограммы "Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства" Государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 февраля 2016 года N 92.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.05.2016 N 267)
1.6. В зависимости от вида предоставляемого коммунального ресурса (услуг) предоставляются следующие виды Субсидий:
1) субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги электроснабжения по тарифам для населения;
2) субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги отопления по тарифам для населения;
3) субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги в сфере водоснабжения и водоотведения по тарифам для населения;
4) субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с реализацией населению твердого печного топлива по регулируемым ценам;
5) субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей по тарифам для приравненных к населению потребителей.
1.7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.01.2015 N 77)
2.1. Условием предоставления Субсидий является соответствие Организации критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Для получения в очередном году Субсидии Организация в течение семи рабочих дней с момента утверждения Комитетом для данной Организации цен (тарифов) на соответствующий период предоставляет в Департамент заявление о предоставлении Субсидии в произвольной форме с приложением следующих, заверенных руководителем Организации копий документов:
1) в случае осуществления Организацией нерегулируемого вида деятельности - документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем зданиями, сооружениями, машинами и оборудованием, необходимыми при предоставлении населению коммунальных ресурсов (услуг);
2) в случае осуществления Организацией нерегулируемого вида деятельности - локальный акт Организации, согласованный с органом местного самоуправления, на территории которого осуществляется такой вид деятельности, об установлении тарифов (цен) для потребителей услуг;
3) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя Организации;
4) банковские реквизиты Организации;
5) учредительные документы юридического лица;
6) плановый расчет недополученных доходов по видам коммунальных ресурсов (услуг) с календарной разбивкой в разрезе населенных пунктов по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку, - в двух экземплярах. В случае осуществления Организацией регулируемого вида деятельности плановые объемы предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей должны соответствовать объемам ресурсов (услуг) для населения и приравненных к населению потребителей, фактически предоставленных населению коммунальных услуг и (или) поставленной электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей за предшествующие 12 месяцев, в случае осуществления Организацией нерегулируемого вида деятельности плановые объемы предоставления населению коммунальных услуг должны быть согласованы с органом местного самоуправления, на территории которого осуществляется такой вид деятельности;
7) подтверждающие отсутствие у Организации недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов Организации по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (Организация считается соответствующей установленному требованию в случае, если она подала заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято).
2.3. Заявления рассматриваются Департаментом по мере поступления путем осуществления оценки полноты, достаточности и правильности их оформления, а также прилагаемых документов.
В случае ненадлежащего оформления либо представления неполного пакета документов Департамент отказывает Организации в принятии заявления к рассмотрению по существу посредством направления уведомления об отказе с указанием причины отказа в письменной форме.
Организация дорабатывает и повторно представляет в Департамент заявление, которое рассматривается Департаментом в общем порядке.
В случае наличия полного пакета документов и соответствия документов требованиям настоящего Порядка Департамент регистрирует заявление в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Департамента, а его страницы должны быть пронумерованы.
2.4. Решение о предоставлении Субсидии Организации или об отказе в предоставлении Субсидии принимается Департаментом не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, при этом:
1) при соответствии Организации условиям настоящего Порядка Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии и в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет Получателю субсидий проект соглашения о предоставлении Субсидий;
2) при несоответствии Организации условиям настоящего Порядка, а также выявления недостоверной информации в приложенных к заявлению документах Департамент принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется в виде письменного уведомления с указанием причины отказа и в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляется заказным письмом в адрес Организации.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.05.2016 N 267)
2.5. В соглашении в обязательном порядке определяются:
1) предельный размер Субсидий;
2) порядок и сроки предоставления Субсидий;
3) порядок, сроки и формы предоставления Получателями субсидий отчетности;
4) порядок возврата Субсидий Получателями субсидий;
5) согласие Получателя субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий;
6) запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств субсидии, за исключение операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.05.2016 N 267)
2.6. Для перечисления Субсидии Получатели субсидий ежемесячно, в установленные соглашением сроки предоставляют в Департамент с сопроводительным письмом на бланке Получателя субсидии отчеты о возмещении недополученных доходов по видам коммунальных ресурсов (услуг) по формам, установленным в соглашении.
В случае если Получатель субсидий осуществляет предоставление коммунальных ресурсов (услуг) исполнителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, к указанным отчетам прилагаются копии счетов-фактур и актов об оказании услуг.
2.7. Допускается авансирование предстоящих расходов по выплате Субсидий исходя из планового объема ресурсов (услуг).
В случае если сумма Субсидий, рассчитанная исходя из планового объема, больше суммы, рассчитанной исходя из фактического объема предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, излишне полученные суммы Субсидий:
за период с января по ноябрь - засчитываются в счет Субсидий предстоящего месяца;
за декабрь - подлежат возврату в окружной бюджет в срок до 30 января года, следующего за годом финансирования.
В случае если остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если сумма Субсидий, рассчитанная исходя из планового объема, меньше суммы, рассчитанной исходя из фактического объема предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, недополученные суммы Субсидий:
за период с января по ноябрь - возмещаются при выплате Субсидий предстоящего месяца;
за декабрь - подлежат перечислению из окружного бюджета в срок до 1 апреля года, следующего за годом финансирования, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.8. Суммы Субсидий, недополученные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в результате предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей в 2014 году, имевших в указанном году соответствующие соглашения с органами местного самоуправления, осуществлявших государственные полномочия по компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, предоставляются Департаментом за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2015 год.
