____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы РС(Я) от 24.03.2020 N 1072, вступающего в силу со дня опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 09.03.2016 N 973, от 28.08.2017 N 2088, от 12.02.2018 N 2403, от 24.01.2019 N 345, от 14.06.2019 N 597)
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", пунктом 2 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", и статьей 7 Закона Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2007 г. 428-З N 871-III "О ветеринарии" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Саха (Якутия).
2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) привести правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие с настоящим Указом.
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
26 декабря 2013 года
N 2420
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 09.03.2016 N 973, от 28.08.2017 N 2088, от 12.02.2018 N 2403, от 24.01.2019 N 345, от 14.06.2019 N 597)
1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Саха (Якутия).
2. Региональный государственный ветеринарный надзор в Республике Саха (Якутия) организует и осуществляет исполнительный орган государственной власти - Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия).
3. Задачами регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Саха (Якутия) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области ветеринарии, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов в пределах своей компетенции.
(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 09.03.2016 N 973)
4. Региональный государственный ветеринарный надзор включает следующие виды деятельности, кроме отнесенных к полномочиям федерального государственного надзора пунктом 4 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации":
4.1. Организация и проведение проверок соблюдения законодательства в области ветеринарии органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами и организация и проведение проверок соблюдения требований технических регламентов в пределах своей компетенции юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами.
(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 09.03.2016 N 973)
4.2. Принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.3. Проведение систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности и проведение систематического наблюдения за исполнением требований технических регламентов в пределах своей компетенции, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 09.03.2016 N 973)
4.4. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Саха (Якутия).
4.5. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
(п. 4.5 введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.08.2017 N 2088)
5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.1. Региональный государственный ветеринарный надзор в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется с учетом положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов.
(п. 5.1 введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.08.2017 N 2088)
5.2. Региональный государственный ветеринарный надзор в отношении резидентов территорий опережающего развития осуществляется с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов.
(п. 5.2 введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.08.2017 N 2088)
5.3. Региональный государственный ветеринарный надзор в отношении органов государственной власти осуществляется с учетом положений Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(п. 5.3 введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14.06.2019 N 597)
6. Региональный государственный ветеринарный надзор - деятельность Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей и граждан, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
(п. 6 в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 14.06.2019 N 597)
6.1. Региональный государственный надзор проводится с применением проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки и содержащие вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным.
(п. 6.1 введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24.01.2019 N 345)
6.2. При организации регионального государственного ветеринарного надзора применяется риск-ориентированный подход.
(п. 6.2 введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24.01.2019 N 345)
6.3. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется на основании видов осуществляемой деятельности согласно таблице N 1 и критериям риска согласно таблице N 2.
Отнесение отдельных объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей N 3.
Виды осуществляемой деятельности
Виды осуществляемой деятельности | Баллы | |
а | Содержание (в том числе временное) животных (кроме насекомых), разведение животных (кроме насекомых), выращивание животных (кроме насекомых), убой животных, обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства | 6 |
б | Перевозка (транспортировка) подконтрольных товаров (в том числе животных), переработка подконтрольных товаров, реализация подконтрольных товаров | 5 |
в | Лечение животных, промысел (добыча) подконтрольных товаров | 4 |
г | Хранение подконтрольных товаров | 3 |
д | Производство кормов и кормовых добавок | 2 |
е | Перевозка (хранение) и реализация кормов и кормовых добавок, разведение, выращивание и реализация насекомых | 1 |
Примечание: При осуществлении двух и более видов деятельности применяется самый высокий балл.
Критерии риска
Критерии риска | ||
1. | Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории производственного объекта: | Баллы |
а | менее 1 года | 5 |
б | более 1 года, но менее 2 лет | 4 |
в | более 2 лет, но менее 3 лет | 3 |
г | более 3 лет, но менее 4 лет | 2 |
д | более 4 лет, но менее 5 лет | 1 |
е | заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались | 0 |
2. | Количество работников | Баллы |
а | 201 и более | 6 |
б | 151 - 200 | 5 |
в | 101 - 150 | 4 |
г | 51 - 100 | 3 |
д | 16 - 50 | 2 |
е | 1 - 15 | 1 |
ж | 0 | 0 |
3. | Объем производства подконтрольных товаров, тонн | Баллы |
а | 451 и более | 6 |
б | 351 - 450 | 5 |
в | 251 - 350 | 4 |
г | 151 - 250 | 3 |
д | 51 - 150 | 2 |
е | до 50 | 1 |
ж | 0 | 0 |
4. | Количество нарушений, выявленных в ходе осуществления регионального ветеринарного надзора (предшествующая плановая или внеплановая проверка) | Баллы |
а | 11 и более | 6 |
б | 9 - 10 | 5 |
в | 7 - 8 | 4 |
г | 4 - 6 | 3 |
д | 2 - 3 | 2 |
е | 1 | 1 |
ж | 0 | 0 |
5. | Количество животных, голов | Баллы |
а | 201 и более | 6 |
б | 151 - 200 | 5 |
в | 101 - 150 | 4 |
г | 51 - 100 | 3 |
д | 21 - 50 | 2 |
е | 1 - 20 | 1 |
ж | 0 | 0 |
6. | Зоосанитарный статус | Баллы |
а | I компартмент | 6 |
б | II компартмент | 5 |
в | III компартмент | 4 |
г | IV компартмент | 3 |
7. | Средний объем импорта подконтрольных товаров в течение трех последних лет, тонн | Баллы |
а | 3001 и более | 6 |
б | 2001 - 3000 | 5 |
в | 1001 - 2000 | 4 |
г | 501 - 1000 | 3 |
д | 101 - 500 | 2 |
е | до 100 | 1 |
8. | Количество видов подконтрольных товаров, которые хозяйствующий субъект импортировал в течение последних трех лет | Баллы |
а | 11 и более | 6 |
б | 9 - 10 | 5 |
в | 7 - 8 | 4 |
г | 5 - 6 | 3 |
д | 3 - 4 | 2 |
е | 1 - 2 | 1 |
9. | Количество стран, из которых хозяйствующий субъект импортирует подконтрольные товары | Баллы |
а | 6 стран и более | 6 |
б | 5 стран | 5 |
в | 4 страны | 4 |
г | 3 страны | 3 |
д | 2 страны | 2 |
е | 1 страна | 1 |