ПРИКАЗ
от 14 октября 2013 года N 55-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа управления по труду правительства ЕАО от 20.04.2018 N 34-ОД, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов управления по труду правительства Еврейской автономной области от 27.11.2013 N 63-ОД, от 26.12.2013 N 73-од, от 07.03.2014 N 22-ОД, от 12.12.2016 N 94-ОД)
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.02.2013 N 240-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 N 134-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющего ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области"
(в ред. приказа управления по труду правительства Еврейской автономной области от 27.11.2013 N 63-ОД)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - административный регламент).
2. Отделу условий и охраны труда управления по труду правительства Еврейской автономной области:
- довести до сведения органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, административный регламент;
- обеспечить осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, в соответствии с административным регламентом;
- обеспечить размещение административного регламента на сайте управления по труду правительства Еврейской автономной области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления - главного государственного эксперта по условиям труда в Еврейской автономной области - начальника отдела условий и охраны труда управления Шептало Ю.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Начальник управления
Т.Н.РЯПОЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказов управления по труду правительства Еврейской автономной области от 27.11.2013 N 63-ОД, от 26.12.2013 N 73-од, от 07.03.2014 N 22-ОД, от 12.12.2016 N 94-ОД)
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - государственная функция), и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.
1.2. Государственную функцию исполняет управление по труду правительства Еврейской автономной области (далее - управление).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
3) законом Еврейской автономной области от 27.02.2013 N 240-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления" ("Биробиджанская звезда", N 17 от 06.03.2013) (далее - Закон области);
(в ред. приказа управления по труду правительства Еврейской автономной области от 27.11.2013 N 63-ОД)
4) постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 N 134-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющего ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области" ("Биробиджанская звезда", N 25 от 05.04.2013);
(в ред. приказа управления по труду правительства Еврейской автономной области от 27.11.2013 N 63-ОД)
(в ред. приказа управления по труду правительства Еврейской автономной области от 27.11.2013 N 63-ОД)
6) приказом начальника управления по труду правительства Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 35-ОД "О ведении учета проверок, проводимых в подведомственных организациях при осуществлении ведомственного контроля" (опубликован не был).
1.4. Предметом ведомственного контроля являются сведения, содержащиеся в представленных документах, по основным направлениям деятельности проверяемой организации с рассмотрением следующих вопросов:
трудового распорядка и дисциплины труда;
оплаты и нормирования труда;
трудового договора;
рабочего времени и времени отдыха;
охраны и условий труда;
соблюдения гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам;
обучения по охране труда работников рабочих профессий, руководителей и специалистов;
повышения квалификации специалистов по охране труда;
социального партнерства в сфере труда;
выполнения условий коллективного договора или соглашения;
финансирования мероприятий по охране труда;
исполнения мероприятий коллективного договора путем проведения анализа представленных документов на предмет их соответствия трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, проведения оценки соблюдения трудовых прав и гарантий работников.
1.5. Должностные лица управления при проведении проверки выполняют следующие обязанности:
1) своевременно и в полной мере исполняют предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области полномочия по предупреждению, выявлению нарушений требований трудового законодательства и иных требований, установленных законодательством;
2) соблюдают законодательство Российской Федерации, Еврейской автономной области, права и законные интересы лица, проверка которого проводится;
3) проводят проверку на основании приказа начальника управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводят проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа управления;
5) знакомят руководителя или уполномоченного руководителем представителя, в отношении которого осуществляются мероприятия по ведомственному контролю, с результатами проверки;
6) не допускают необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по ведомственному контролю;
7) доказывают обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по ведомственному контролю, в порядке, установленном областным законодательством;
8) не требуют от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по ведомственному контролю, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено областным законодательством;
9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного руководителем представителя, в отношении которого осуществляются мероприятия по ведомственному контролю, ознакомляют их с положениями должностного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
10) иные обязанности, предусмотренные областным законодательством.
1.6. Руководитель или уполномоченный руководителем представитель подведомственной организации при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Законом области;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с актом проверки, согласии или несогласии с ним, а также с отдельными действиями должностных лиц управления, представлять в письменной форме возражения в отношении акта проверки об устранении выявленных нарушений в целом или отдельных положений;
(пп. 3 в ред. приказа управления по труду правительства Еврейской автономной области от 12.12.2016 N 94-ОД)
4) обжаловать действия (бездействие) должностного лица (должностных лиц) управления при проведении проверки путем обращения к руководителю управления, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Результатом исполнения государственной функции является соблюдение требований трудового законодательства Российской Федерации.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является одно из следующих решений начальника управления:
1) о списании акта плановой документарной, плановой (внеплановой) выездной проверки (далее - акт проверки), содержащего сведения об отсутствии нарушений требований трудового законодательства Российской Федерации;
2) о направлении обращения в Государственную инспекцию труда в Еврейской автономной области о привлечении должностных лиц и организаций, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области, к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации (далее - обращение).
1.8. Цели и задачи проверки:
1) выявление нарушений трудового законодательства Российской Федерации;
2) устранение нарушений в установленные сроки;
3) защита интересов и прав граждан по вопросам трудового законодательства.
(п. 1.8 введен приказом управления по труду правительства Еврейской автономной области от 07.03.2014 N 22-ОД)
2.1. Место нахождения и почтовый адрес управления и его структурных подразделений: 679000, Еврейская автономная область, город Биробиджан, проспект 60-летия СССР, дом 18.
График работы управления, его структурных подразделений:
понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Справочные телефоны управления:
- приемная управления, факс: (42622) 2-05-97;
- отдел условий и охраны труда: (42622) 6-82-01, 2-26-41, 6-93-72.
2.3. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - портал): www.pgu.eao.ru.