ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 года N 1350
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 1111
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в подпрограмму 7 "Развитие местного самоуправления в Вологодской области" (приложение 11 к государственной программе, утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1111) следующие изменения:
1.1 В разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7":
1.1.1 абзац второй изложить в новой редакции:
"Основное мероприятие 7.1 "Иные межбюджетные трансферты по результатам проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"";
1.1.2 абзац восьмой изложить в новой редакции:
"Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" представлены в приложении 3 к подпрограмме 7.";
1.1.3 абзац девятый изложить в новой редакции:
"Основное мероприятие 7.2 "Иные межбюджетные трансферты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления"";
1.1.4 абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:
"Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления представлены в приложении 4 к подпрограмме 7.";
1.1.5 абзац тридцать шестой изложить в новой редакции:
"Основное мероприятие 7.7 "Иные межбюджетные трансферты по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения"";
1.1.6 абзац тридцать девятый изложить в новой редакции:
"Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения представлены в приложении 7 к подпрограмме 7.".
1.2 В пункте "а" раздела V "Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 7":
1.2.1 абзац второй изложить в новой редакции:
"иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области - победителям ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области";";
1.2.2 абзац третий изложить в новой редакции:
"иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;";
1.2.3 абзац пятый изложить в новой редакции:
"иных межбюджетных трансфертов поселениям области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения;".
1.3 Приложение 3 к подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4 Приложение 4 к подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5 В приложении 5 к подпрограмме 7 "Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета" в графе 2 "Наименование основного мероприятия":
1.5.1 слова "субсидии (гранты) по результатам проведения конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"" заменить словами "иные межбюджетные трансферты по результатам проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области";
1.5.2 слова "субсидии (гранты) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления" заменить словами "иные межбюджетные трансферты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления";
1.5.3 слова "субсидии по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения" заменить словами "иные межбюджетные трансферты по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения";
1.6 В приложении 6 к подпрограмме 7 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 7":
1.6.1 в пункте 1 слова "Мероприятие 7.1 "Субсидии (гранты) по результатам проведения конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" заменить словами "Мероприятие 7.1 "Иные межбюджетные трансферты по результатам проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"";
1.6.2 в пункте 2 слова "Мероприятие 7.2 "Субсидии (гранты) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления" заменить словами "Мероприятие 7.2 "Иные межбюджетные трансферты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления"";
1.6.3 в пункте 7:
1.6.3.1 слова "Мероприятие 7.7 "Субсидии по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения" заменить словами "Мероприятие 7.7 "Иные межбюджетные трансферты по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения";
1.6.3.2 слова "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения" заменить словами "Об утверждении Правил предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения".
1.7 Дополнить приложением 7 к подпрограмме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2014 года.
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области А.А. Травников
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2013 N 1350
"Приложение 3
к подпрограмме 7
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" (далее – иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по итогам ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области".
Иные межбюджетные трансферты используются на решение вопросов местного значения и материальное стимулирование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (далее - расходные обязательства муниципальных образований области).
Объем средств на материальное стимулирование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений должен составлять не более 10 процентов от общей суммы средств предоставленного иного межбюджетного трансферта.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с утвержденными главами муниципальных образований области сметами расходов.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Правительством области и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Отбор муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется в рамках ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области", проводимого в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между муниципальными образованиями области - победителями ежегодного областного конкурса "Лучшее поселение Вологодской области" в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании постановления Правительства области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.2. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области Департамент управления делами Правительства области представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
5.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом управления делами Правительства области не позднее 1 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
6.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки используются следующие показатели:
6.3.1 количественный:
улучшение значения одного из показателей оценки, за исключением показателей оценки по разделу "Достижения и практики", предусмотренных приложением 1 к Положению;
6.3.2 качественный:
улучшение значения одного из показателей оценки по разделу "Достижения и практики", предусмотренных приложением 1 к Положению;
6.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 15 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент финансов области.
7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта ежеквартально до представления отчета об использовании иного межбюджетного трансферта за квартал, в котором завершилось использование иного межбюджетного трансферта в полном объеме, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
7.2. Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Отчет об использовании иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями области ежегодно в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляется Департаментом внутренней политики Правительства области в Департамент финансов области.
7.3. Ежегодно до 1 ноября года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области информацию о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
8. Основание и порядок сокращения (приостановления) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иного межбюджетного трансферта
8.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
