ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2013 года N 1738-п

Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях

____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 февраля 2015 года на основании Постановления Правительства ЯО от 05.02.2015 N 100-п.
____________________________________________________________________

(В редакции
постановления Правительства ЯО от 07.05.2014 N 431-п ru76000201400590)

В соответствии с постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Губернатор области С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 26.12.2013 N 1738-п

МЕТОДИКА предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях

1. Методика предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях (далее - Методика) устанавливает порядок определения объёмов субсидии местным бюджетам на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях (далее - субсидии), условия её предоставления и принципы распределения между муниципальными районами (городскими округами) области.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета муниципальным районам и городским округам области.

3. Субсидия предусмотрена на финансирование расходного обязательства муниципальных образований области по обеспечению создания условий и осуществления присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях, за исключением расходов, обеспечиваемых за счет средств платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключаемым между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области, составленным по форме согласно приложению 1 к Методике (далее - соглашение).

5. Условия предоставления субсидии местным бюджетам муниципальных районов и городских округов области:

5.1. Наличие в местных бюджетах муниципальных районов и городских округов области ассигнований на обеспечение создания условий и осуществления присмотра и ухода за детьми в размере, установленном пунктом 7 Методики.

5.2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.05.2014 N 431-п ru76000201400590) Ограничение повышения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, в течение текущего финансового года по отношению к размеру платы, установленному по состоянию на 31 декабря 2013 года, не более чем на 25 процентов. Предельный размер платы, взимаемой в текущем финансовом году с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, в зависимости от времени пребывания воспитанников в образовательной организации в сутки, устанавливается в соглашении.

5.3. Обеспечение софинансирования субсидии за счёт средств местных бюджетов муниципальных образований области.

5.4. Выполнение требований к результатам расходования субсидии.

6. Объём субсидии (С) определяется в соответствии с Методикой и рассчитывается по формуле:

С = N х V х (100 - k) х 100,

где:

N - нормативы бюджетного финансирования, рассчитываемые в соответствии с Методикой расчета нормативов бюджетного финансирования предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях (приложение 2 к Методике);

V - количество воспитанников образовательных организаций;

k - коэффициент софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счёт средств местного бюджета.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счёт средств местного бюджета должен составлять 10 процентов для дотационных муниципальных образований области, 40 процентов - для муниципальных образований области, не являющихся дотационными.

8. Распределение средств субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Показателем результата использования субсидии муниципальным образованием области является количество воспитанников образовательных организаций, которым предоставлена услуга по присмотру и уходу за детьми. Плановое количество воспитанников образовательных организаций устанавливается в соглашении.

10. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется ежеквартально на основании отчётных данных, предоставляемых в соответствии с пунктом 12 Методики, путём установления степени достижения ожидаемых результатов.

Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием области (Рi) производится по формуле:

Pi = (П1ф х П1п),

где:

П1ф - фактическое значение показателя результата "количество воспитанников образовательных организаций, которым предоставлена услуга по присмотру и уходу";

П1п - плановое значение показателя результата "количество воспитанников образовательных организаций, которым предоставлена услуга по присмотру и уходу".

При значении показателя более 0,99 результативность использования субсидии признаётся высокой.

При значении показателя от 0,95 до 0,99 результативность использования субсидии признаётся средней.

При значении показателя менее 0,95 результативность использования субсидии признаётся низкой.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области (Эi) рассчитывается по формуле:

Эi = (Pi х Ффакт) х Фплан,

где:

Фплан - плановый объем финансирования субсидии муниципальному образованию области, предусмотренный законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Ффакт - фактический объём финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием области.

При значении показателя более 0,99 эффективность использования субсидии признаётся высокой.

При значении показателя от 0,95 до 0,99 эффективность использования субсидии признаётся средней.

При значении показателя менее 0,95 эффективность использования субсидии признаётся низкой.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют отчет о расходовании субсидии в департамент образования Ярославской области (далее - департамент образования) ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 3 к Методике.

12. На основании отчетов о расходовании субсидии департамент образования ежеквартально проводит оценку соблюдения условий софинансирования расходных обязательств муниципальными образованиями области за счет средств местных бюджетов, а также проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области.

13. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента образования принимает решение о сокращении размера субсидии или приостановлении её предоставления.

13.1. Решение о сокращении размера предоставляемой субсидии принимается по итогам анализа представленных отчётов (за исключением отчёта за I квартал) в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета. Сумма субсидии, подлежащая сокращению (С), определяется по формуле:

С = Фплан х (Мплан - Мфакт) х Мплан,

где:

Мплан - плановый объем софинансирования субсидии из местного бюджета;

Мфакт - фактический объем софинансирования субсидии из местного бюджета.

Высвобожденные средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями области при обосновании потребности выделения им дополнительных средств.

13.2. При несоблюдении муниципальным образованием области условий предоставления субсидии, в том числе при недостижении в течение двух отчётных кварталов высокой результативности использования субсидии, департамент финансов Ярославской области на основании предложений департамента образования принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до обеспечения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий.

Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента образования информации об устранении органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области нарушений условий предоставления субсидии, указанных в Методике.

14. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением размера) субсидий, подлежат внесению в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

15. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счёте N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

16. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется департаментом финансов Ярославской области и департаментом образования.

Приложение 1
к Методике

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету ________________ муниципального района (городского округа) области на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях на _____ год

Департамент образования Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице _________________________________, действующего на основании Положения о департаменте образования Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области", с одной стороны, и___________________________

_______________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

именуемый(ая) в дальнейшем "Получатель", в лице______________________________ _________________________, действующего на основании _______, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета в _______ году субсидии бюджету ______________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях (далее - субсидия) в размере, предусмотренном законом Ярославской области об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

1.2. Размер субсидии составляет _____ тыс. руб.

1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета _________________ муниципального района (городского округа) составляет _____ тыс. руб.

1.4. Субсидия перечисляется из областного бюджета в бюджет ______________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

в следующие сроки:

январь - ________ тыс. руб.;

февраль - ________ тыс. руб.;

март - __________ тыс. руб.;

апрель - _________ тыс. руб.;

май - ___________ тыс. руб.;