____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РК от 23.03.2020 N 123, вступившего в силу по истечении 10 дней после официального опубликования (опубликовано в сетевом издании "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru - 23.03.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 мая 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46, от 19.05.2016 N 246, от 09.11.2017 N 591, от 14.11.2018 N 481, от 27.05.2019 N 256)
В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Российской Федерации "О ветеринарии" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Коми согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46, от 19.05.2016 N 246, от 09.11.2017 N 591, от 14.11.2018 N 481, от 27.05.2019 N 256)
1. Настоящий Порядок определяет порядок деятельности органа исполнительной власти Республики Коми, уполномоченного на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Коми (далее - региональный государственный надзор), перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора, их полномочия.
2. Под региональным государственным ветеринарным надзором понимается деятельность Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Министерства по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46, от 09.11.2017 N 591)
3. Региональный государственный надзор осуществляется Министерством.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46)
4. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение на территории Республики Коми требований законодательства о ветеринарии, установленных Законом Российской Федерации "О ветеринарии", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования ветеринарии в Российской Федерации (далее - обязательные требования).
4.1. При организации регионального государственного надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 14.11.2018 N 481)
4.2. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты регионального государственного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании Критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при организации регионального государственного ветеринарного надзора согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 4.2 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 14.11.2018 N 481)
4.3. Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска, изменение категории риска осуществляются решением министра или его заместителя.
При отсутствии решения об отнесении объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска они считаются отнесенными к категории низкого риска.
(п. 4.3 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 14.11.2018 N 481)
5. Региональный государственный надзор осуществляется посредством:
а) организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей производится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
8. К должностным лицам Министерства, уполномоченным в соответствии с законодательством на осуществление государственного надзора, относятся:
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46)
Главный государственный ветеринарный инспектор;
заместители Главного государственного ветеринарного инспектора;
государственные ветеринарные инспекторы.
9. К проведению мероприятий по региональному государственному надзору привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
10. Должностные лица Министерства обязаны соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46)
11. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения мероприятий по региональному государственному надзору, имеют права, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Законом Российской Федерации "О ветеринарии".
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46)
12. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46)
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - министр), заместителя министра о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46)
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра, заместителя министра о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - копии документа о согласовании проверки;
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2016 N 46)
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданину или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданину или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина или его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;