1. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - Программа) устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатной медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатно.
2. Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Костромской области, основанных на данных медицинской статистики, предусматривает оказание бесплатной медицинской и лекарственной помощи в пределах утвержденных плановых показателей по видам медицинской помощи и выделенных финансовых средств.
3. Программа не предусматривает оказание гражданам Российской Федерации медицинской помощи на частично платной или платной основе.
4. Медицинская помощь, включая обеспечение лекарственными препаратами, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи на основе стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом Территориального перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 1 к Программе), Перечня стоматологических расходных материалов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 2 к Программе).
Льготное лекарственное обеспечение осуществляется в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, закупаемых за счет средств бюджета Костромской области и отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой при амбулаторном лечении отдельных групп населения и категорий заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (приложение N 3 к Программе).
Назначение и использование лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий (изделий медицинского назначения) и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в стандарт медицинской помощи и/или Территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, Перечень стоматологических расходных материалов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, производится в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии. Взимание платы с граждан за лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания, не входящие в стандарт медицинской помощи и/или соответствующие перечни (за исключением Перечня лекарственных препаратов, закупаемых за счет средств бюджета Костромской области и отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой при амбулаторном лечении отдельных групп населения и категорий заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"), при наличии медицинских показаний для их применения, не допускается.
Обеспечение расходными материалами, мягким инвентарем, медицинским инструментарием и другими изделиями медицинского назначения (медицинскими изделиями) осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи, стандартами оснащения, входящими в порядки оказания медицинской помощи. Взимание платы с граждан за расходные материалы, мягкий инвентарь и медицинский инструментарий, используемые при оказании медицинской помощи по заболеваниям и состояниям, входящим в Программу, не допускается.
(п. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 195-а)
5. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляется департаментом здравоохранения Костромской области.
Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования, осуществляется территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области и страховыми медицинскими организациями - участниками обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
6. В целях рационального использования средств медицинских организаций и развития амбулаторно-поликлинической медицинской помощи проводится реструктуризация коечного фонда медицинских организаций и объемов медицинской помощи, не приводящая к ухудшению доступности и качества медицинской помощи.
7. В рамках Программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение проведения осмотров врачами и диагностических исследований в целях медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, а также оказания медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные профессиональные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, а также при направлении на альтернативную гражданскую службу, за исключением медицинского освидетельствования и проведения диагностических исследований, необходимых для проведения медицинского освидетельствования, в целях определения годности граждан к военной или приравненной к ней службе.
8. Населению Костромской области в 2014 году гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи общей стоимостью 6 553,41 млн. рублей, или 9 984,0 рубля на 1 жителя, в том числе за счет средств бюджета Костромской области - 1 663,75 млн. рублей, или 2 534,7 рубля на 1 жителя, за счет средств обязательного медицинского страхования - 4 889,66 млн. рублей, или 7 254,0 рубля на 1 застрахованного жителя. Дефицит Программы составляет 326,8 млн. рублей, или 4,7%.
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 29.12.2014 N 560-а)