ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 года N 788
О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области
(с изменениями на 28 декабря 2021 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 07.03.2014 N 101, от 22.04.2014 N 210, от 13.08.2014 N 407, от 17.12.2014 N 664, от 19.03.2015 N 118, от 19.01.2017 N 11, от 26.08.2019 N 394, от 30.12.2020 N 843, от 28.12.2021 N 879)
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 19.01.2017 N 11)
1. Возложить на государственное казенное учреждение Тульской области "Центр организации закупок" полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для:
1) государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий;
2) муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, при условии предоставления из бюджета Тульской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;
3) автономных учреждений, осуществляющих закупки за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Тульской области (в том числе приобретение недвижимого имущества в государственную собственность Тульской области);
4) бюджетных, автономных учреждений, унитарных предприятий, осуществляющих закупки в пределах переданных им государственными заказчиками полномочий в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 1 в ред. Постановления правительства Тульской области от 19.01.2017 N 11)
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков, а также уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, с государственным казенным учреждением Тульской области "Центр организации закупок" (приложение).
3. Главным распорядителям средств бюджета Тульской области, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, включать в соглашение о предоставлении таких трансфертов обязательное условие о централизации закупок.
4. Постановление не применяется при осуществлении:
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
закупки, осуществляемой с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на сумму 100 тыс. рублей и менее, за исключением закупки товаров, работ, услуг, осуществляемой путем проведения совместных конкурсов или аукционов, организатором которых является государственное казенное учреждение Тульской области "Центр организации закупок" или один из заказчиков;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.12.2020 N 843)
абзац исключен с 1 января 2022 года. - Постановление правительства Тульской области от 28.12.2021 N 879;
закупки, осуществляемой закрытым способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(абзац введен Постановлением правительства Тульской области от 26.08.2019 N 394)
закупки продовольствия, топлива и услуг общественного питания, финансовое обеспечение которой частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тульской области муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, за исключением закупки товаров, работ, услуг, осуществляемой путем проведения совместных конкурсов или аукционов, организатором которых является государственное казенное учреждение Тульской области "Центр организации закупок".
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.12.2020 N 843)
(п. 4 введен Постановлением правительства Тульской области от 19.01.2017 N 11)
5. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 23.12.2013 N 788
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ, А ТАКЖЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОЛНОМОЧИЯ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЕНЫ РЕШЕНИЯМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, С ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК"
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 30.12.2020 N 843, от 28.12.2021 N 879)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и устанавливает порядок взаимодействия заказчиков, а также уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, указанных в пункте 1 Постановления (далее - заказчики), с государственным казенным учреждением Тульской области "Центр организации закупок" (далее - уполномоченное учреждение) с учетом положений, установленных в пункте 4 Постановления.
2. Термины, используемые в настоящем Положении:
заявка заказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) - информация и документы в электронной форме, подписанные уполномоченным должностным лицом заказчика посредством региональной информационной системы Тульской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Тульской области (далее - РИС ТО) и направленные им в уполномоченное учреждение в рамках реализации полномочий, указанных в пункте 1 Постановления. Поступившая в уполномоченное учреждение заявка подтверждает, что заказчик принял решение об осуществлении закупки и документы, направленные в электронной форме в составе заявки, утверждены руководителем заказчика (иным уполномоченным лицом заказчика).
Иные термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Функции уполномоченного учреждения
3. Уполномоченным учреждением осуществляется функция, направленная на реализацию полномочий, указанных в пункте 1 Постановления, а также обеспечивается совместно с заказчиками эффективное функционирование и развитие контрактной системы Тульской области.
4. Уполномоченное учреждение в целях исполнения полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков:
принимает и рассматривает заявки заказчиков, направленные в соответствии с разделом 4 настоящего Положения;
на основе заявок формирует и утверждает в пределах своих полномочий необходимые для проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) документы;
принимает решения о создании комиссий по осуществлению закупок, определяет их состав, порядок работы, назначает председателя комиссии, принимает решения о включении в состав комиссии представителей заказчиков;
осуществляет размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) установленных законодательством документов для определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
разрабатывает с привлечением заказчиков разъяснения, изменения положений извещения об осуществлении закупки, с последующей публикацией их в ЕИС;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 28.12.2021 N 879)
принимает решение об отмене закупки, в том числе по предложению заказчика;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 28.12.2021 N 879)
в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие по обмену документами при проведении закупок с ЕИС и с операторами электронных площадок в порядке, установленном действующим законодательством и регламентами ЕИС и электронных площадок;
в пределах своих полномочий возвращает заказчикам заявки в случае их несоответствия разделу 4 настоящего Положения;
осуществляет комплектование и хранение документов в порядке, установленном законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
3. Функции заказчиков
5. Заказчики направляют уполномоченному учреждению (в том числе по запросу уполномоченного учреждения) информацию и документы, необходимые для выполнения полномочий, указанных в пункте 1 Постановления.
6. Заказчики:
в соответствии с планом-графиком направляют в уполномоченное учреждение заявку, соответствующую требованиям раздела 4 настоящего Положения;
выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
осуществляют описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ;
устанавливают требования к обеспечению заявок на участие в закупке, требования об обеспечении исполнения контракта, а также требования об обеспечении гарантийных обязательств (при необходимости);
устанавливают требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, а также устанавливают (при необходимости) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
